Грузия назвала возобновление полетов между РФ и Абхазией нарушением норм

С 1 мая 2025 года возобновилось прямое авиасообщение между Россией и Абхазией, прерванное более 30 лет назад. Однако этот шаг вызвал резкую реакцию со стороны Грузии, которая считает полеты в сухумский аэропорт нарушением международного права и своего суверенитета, и уже инициировала разбирательство на уровне структуры, регулирующей мировую гражданскую авиацию (ИКАО).

Высокопоставленный грузинский чиновник, глава Минэкономики Леван Давиташвили, заявил, что выполнение рейсов российскими авиакомпаниями в Абхазию противоречит нормам ИКАО. Он также подчеркнул, что речь идет об авиаперевозчиках, попавших под международные ограничительные меры. Позиция Тбилиси заключается в том, что Абхазия является частью Грузии, и любое авиасообщение с регионом требует согласования с грузинскими авиационными властями.

В подтверждение серьезности своих намерений Министерство иностранных дел Грузии направило официальную ноту протеста в ИКАО. В документе подчеркивается, что открытие аэропорта в Сухуме и запуск рейсов без согласования с Тбилиси являются нелегитимными. Грузинская сторона намерена поднимать этот вопрос на всех доступных международных площадках.

Напомним, воздушная гавань Сухума, находящаяся в 18 км от главного города Абхазии, прекратила работу после грузино-абхазского конфликта 1993 года. В 2006 году ИКАО аннулировала его международный код. Возобновлению полетов предшествовала масштабная реконструкция аэропортового комплекса, ставшая возможной благодаря российско-абхазскому соглашению 2023 года и инвестициям российского частного инвестора (ООО «Инфраструктурное развитие»). Вложения превысили 12 млрд рублей. Начальный регулярный рейс по маршруту Москва (Внуково) Сухум был совершен 1 мая 2025 года перевозчиком «ЮВТ Аэро».

Ситуация вокруг авиасообщения Россия Абхазия 2025 создает сложный международно-правовой казус, заключил юрист. С одной стороны, Россия и Абхазия действуют на основе двусторонних договоренностей, рассматривая Абхазию как независимое государство. С другой стороны, Грузия и большинство стран мира отказываются признавать суверенитет Абхазии, считая ее оккупированной территорией Грузии. Статус аэропорта Сухуми и законность полетов в него напрямую зависят от признания или непризнания суверенитета Абхазии.

Реакция Грузии на полеты в Абхазию ставит под вопрос не только легитимность самих рейсов с точки зрения международного воздушного права, но и поднимает проблему действия международных санкций. Обращение Тбилиси в ИКАО может привести к разбирательству относительно соблюдения основного документа, регулирующего международные авиаперевозки с 1944 года (Чикагской конвенции). Пока неясно, какие практические последствия может иметь протест Грузии в ИКАО, но он создает дополнительную правовую неопределенность вокруг полетов.

Таким образом, возобновление полетов в аэропорт Сухум 2025 стало не только важным событием для транспортной доступности Абхазии и России, но и новым витком в давнем международно-правовом споре. Юридические и политические последствия этого шага, вероятно, будут разворачиваться в течение всего 2025 года.

Цатурян Станислав Сейранович Юрист, специалист судебник