Изменены правила установления инвалидности

В России с 5 февраля начали работу обновленные нормы, регулирующие порядок назначения гражданам инвалидности. Внесенные поправки ускоряют процедуру медико-социальной экспертизы (МСЭ), сообщается в соответствующем постановлении правительства.

Нововведение особенно будет актуально для участников СВО. В случае, если имеются основания, военнослужащих отправляют на МСЭ. Сделать это необходимо не позднее 30 рабочих дней с момента госпитализации или обращения в медучреждение по месту проживания гражданина. Если требуется провести дополнительное медицинское обследование, его должны сделать не позднее 14 рабочих дней. Далее данные передаются в бюро МСЭ, подчеркнули в правительстве.

Новые правила позволяют оперативно устанавливать статус инвалидности, сокращая сроки ожидания и обеспечивая своевременное назначение социальных выплат.

С 5 февраля 2025 года вступили в силу поправки, которые в корне меняют процедуру установления инвалидности, особенно для тех, кто принимал участие в специальной военной операции, и лиц, пострадавших от военных действий на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Новшества вводят дополнительные основания для признания инвалидности, распространяя это право на тех, кто получил ранения или заболевания, участвуя в боевых действиях в составе формирований ДНР/ЛНР с 11 мая 2014 года или выполняя контракт в ходе СВО с 24 февраля 2022 года.

С юридической точки зрения, это уравнивает права граждан, выполнявших аналогичные задачи, но находившихся в разных правовых статусах, что способствует обеспечению социальной справедливости и равного доступа к мерам государственной поддержки, отмечает юрист.

Сокращение сроков прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) для участников СВО, а именно: направление на экспертизу — до 30 рабочих дней с момента обращения, программа обследования — до 14 рабочих дней, также следует оценить положительно. Ранее отсутствие четкой регламентации сроков нередко приводило к неоправданным задержкам и нарушению прав граждан. С процессуальной точки зрения, фиксация сроков является прогрессивным шагом, однако необходимо учитывать реальную загруженность медицинских учреждений и бюро МСЭ, а также обеспечить надлежащее финансирование для эффективной реализации данных положений.

Внедрение цифровизации документооборота, позволяющее получать справки и выписки из актов МСЭ через портал «Госуслуги», безусловно, повышает доступность и оперативность получения необходимой информации, считает юрист. При этом важно обеспечить надежную защиту персональных данных и предусмотреть альтернативные способы получения документов для лиц, не имеющих доступа к сети Интернет или достаточных навыков работы с информационными технологиями.

Особый порядок прохождения медико-социальной экспертизы для военнослужащих, участвовавших в СВО (10 рабочих дней вместо 30), направлен на ускорение доступа к льготам и реабилитации. Вместе с тем важно обеспечить соблюдение медицинскими учреждениями сроков передачи документов в бюро медико-социальной экспертизы, в противном случае необходимо применение мер административной ответственности, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение предписаний).

Бюро медико-социальной экспертизы, в свою очередь, должны быть готовы к увеличению нагрузки и адаптировать свои процедуры к сокращенным срокам освидетельствования.

В качестве примера практического применения новых правил можно привести следующий: гражданин, получивший ранение в ходе СВО в Херсонской области и обратившийся в медицинское учреждение 10 февраля 2025 года, должен быть направлен на МСЭ не позднее 25 марта (30 рабочих дней), а решение по его делу должно быть принято до 15 апреля. Ранее в аналогичных ситуациях сроки могли достигать 2–3 месяцев. Важно отметить, что возможные технические ошибки при формировании электронных справок, например, некорректное указание группы инвалидности, могут привести к судебным спорам, поэтому необходим контроль за корректностью данных.

Успех реализации реформы во многом будет зависеть от эффективного взаимодействия всех заинтересованных сторон, надлежащего финансирования и постоянного мониторинга правоприменительной практики, заключила юрист.

Ашенбреннер Наталья Сергеевна Ведущий юрисконсульт, специалист в сфере семейного, трудового и авторского права