Кассация: таможня не может взыскать все обеспечение из-за задержки почты

Арбитражный суд Московского округа указал, что таможня не вправе автоматически взыскивать полную сумму обеспечения, если отчет отправили до окончания срока, но ведомство получило его позже. Дело № А40-254929/2024 направили на новое рассмотрение.

Импортер получил 393 тыс. акцизных марок для табачной продукции. Из них 301 220 марок компания использовала, 91 162 вернула таможне, а за 618 утраченных марок внесла платеж.

Срок исполнения обязательств истекал 30 июля 2024 года. Компания передала три отчета оператору почтовой связи 29 июля, однако таможня получила документы 2 августа и зарегистрировала их 5 августа.

Ведомство вернуло отчеты без рассмотрения, сославшись на пропуск срока. Кроме того, таможня потребовала перечислить обеспечение. Общая сумма требования составила почти 17 млн рублей, из которых компания оспорила 7,29 млн рублей.

Суды первой и апелляционной инстанций поддержали таможню. Они решили, что отчет должен был поступить в ведомство до окончания срока, а его позднее получение стало самостоятельным основанием для взыскания.

Арбитражный суд Московского округа с таким подходом не согласился. Кассация указала, что действовавшие правила позволяли таможне принять отчет либо отказать в его принятии после проверки документов. Возврат отчетности без рассмотрения нормативными актами не предусмотрен.

Само по себе поступление документов после установленной даты не лишает их юридического значения. Таможня должна была проверить сведения об использовании, возврате и утрате марок, а затем установить фактический объем неисполненного обязательства.

Кассация также обратила внимание на дату почтового отправления. Специальные правила не определяли, когда отчет считается поданным при отправке почтой. Поэтому нижестоящим судам следовало рассмотреть общее правило: документ, переданный оператору связи до окончания последнего дня срока, считается направленным вовремя.

Суд отметил, что обеспечение не должно превращаться в штраф только за задержку доставки документов. Размер взыскания нужно соотносить с реальным объемом неисполненного обязательства и количеством акцизных марок, по которым компания не отчиталась.

Кассация отменила решения двух инстанций и вернула дело на новое рассмотрение. Это не означает, что требование таможни уже признали незаконным. Первой инстанции предстоит проверить отчеты, действия ведомства и обоснованность взысканной суммы.

Источник: ras.arbitr.ru