Конституционный суд исключил проценты за просрочку тарифных компенсаций

Задержка бюджетных выплат за льготные тарифы стала предметом разбирательства в Конституционном суде России. Суд 22 октября 2026 года признал неопределенными правила взыскания процентов с государства и установил временный порядок. До принятия поправок ресурсоснабжающие компании не смогут начислять такие проценты на компенсацию межтарифной разницы.

Теплоснабжающая организация в Амурской области через суд добилась возмещения недополученных доходов. Компания поставляла тепло жителям по льготным тарифам, а возникающую разницу с экономически обоснованной стоимостью услуг должны были покрывать бюджетные средства. Компенсация поступила с опозданием.

После получения денег организация потребовала дополнительные суммы за просрочку. Основанием стала статья 395 Гражданского кодекса, позволяющая взыскивать проценты за несвоевременное исполнение денежных обязательств. Арбитражные суды поддержали требование компании.

Правительство Амурской области обратилось в Конституционный суд. Регион оспаривал возможность применения гражданско-правовых процентов к выплатам, которые проходят через бюджет и зависят от установленной процедуры исполнения судебных решений.

Разбирательство выявило пробел в регулировании. Для бюджетных платежей действует специальный порядок, предусматривающий срок исполнения судебного акта. Одновременно гражданское законодательство позволяет требовать проценты с должника, задержавшего перечисление денег.

Из-за сочетания этих правил возникли разногласия относительно начала просрочки. При расчете могли учитываться вступление судебного решения в законную силу, поступление исполнительных документов в финансовый орган и окончание срока, отведенного на выплату из бюджета.

Конституционный суд пришел к выводу, что законодательство оставляет этот вопрос открытым. От выбранного способа расчета зависит размер требований к казне. Для ресурсоснабжающей компании это возможность получить дополнительную компенсацию, для бюджета — расходы сверх суммы основного долга.

Суд признал положения Гражданского и Бюджетного кодексов неконституционными в той мере, в какой они допускают неопределенность при взыскании процентов за задержку компенсации межтарифной разницы. Устранить ее должен федеральный законодатель.

На переходный период установлен особый порядок. Пока закон не изменен, проценты по статье 395 Гражданского кодекса на указанные суммы убытков начисляться не будут. Правило касается компенсаций ресурсоснабжающим организациям за потери, вызванные государственным регулированием тарифов.

При этом субъекты РФ могут самостоятельно предусмотреть увеличение выплат в случае задержки компенсации. Такой порядок должен быть закреплен региональными властями с учетом действующего законодательства.

Постановление Конституционного суда от 22 октября 2026 года № 61-П действует со дня официального опубликования. Его выводы относятся к спорам о компенсации межтарифной разницы и не устанавливают общего правила для всех долгов государства.

Источник: publication.pravo.gov.ru