КС признал неконституционными нормы о госслужбе и обязал гарантировать права уволенных

Фото сделано с помощью искусственного интеллекта

Конституционный суд в постановлении № 56‑П признал не соответствующими Конституции п. 1 ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 29 и п. 7 ч. 1 ст. 33 закона «О государственной гражданской службе». Эти нормы не предусматривали гарантий для служащих, которых уволили из‑за отказа продолжить службу в другой местности.

Поводом для рассмотрения дела стала жалоба Ольги Зуевой и Елены Масловой. Женщины работали в Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Вологодской области: по контрактам они служили в Устюжне, хотя инспекция находится в Бабаеве. В 2023 году работу заявительниц в Устюжне прекратили, не меняя численность и структуру инспекции, и предложили продолжить службу в Бабаеве. После отказа их уволили приказами в июне 2023 года. Заявительницы добивались признания увольнения незаконным, изменения его основания на «упразднение государственного органа» и выплаты компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания, но суды отказали: должности не сокращались, изменилось лишь расположение рабочих мест, но не должностные обязанности. Вышестоящие инстанции с этим согласились.

КС указал, что условия служебного контракта меняются только по соглашению сторон либо в случаях, предусмотренных законом. Служба в другой местности связана с переездом и обустройством, поэтому невозможна без согласия работника. Суд счёл, что отказ в гарантиях при увольнении из‑за отказа работать в другой местности нарушает принципы справедливости, равенства и взаимного доверия государства и общества. Производство по оспариваемым положениям Трудового кодекса (ч. 1–4 ст. 74 и п. 7 ч. 1 ст. 77) КС прекратил.

Впредь увольнение служащего, отказавшегося работать в другой местности, должно сопровождаться гарантиями, предусмотренными при сокращении должностей гражданской службы. Дела Зуевой и Масловой подлежат пересмотру.

Источник: pravo.ru