КС РФ ограничил взыскание долгов умерших с муниципального бюджета

Конституционный суд РФ рассмотрел спор о том, должен ли город доплачивать банку по ипотечному долгу умершего гражданина, если в муниципальную собственность перешло только заложенное жилье. Суд пришел к выводу, что при отсутствии другого наследственного имущества недостающую сумму нельзя взыскивать из местной казны.

Дело возникло в Барнауле. После смерти женщины ее ипотечная комната стала выморочным имуществом и перешла муниципалитету. Ранее суд определил предельную ответственность по долгам наследодателя в размере 526 тысяч рублей, однако при продаже помещения с торгов удалось получить 425 тысяч рублей. Эти деньги перечислили банку, после чего он потребовал взыскать оставшуюся часть долга с бюджета города.

КС РФ напомнил общий принцип наследственного права: наследники, включая публично-правовые образования, отвечают по долгам умершего только в пределах стоимости полученного имущества. Если наследственной массы недостаточно, обязательство прекращается полностью либо в той части, которую невозможно исполнить за счет наследства.

Для муниципалитетов такая ситуация имеет особую специфику. Город не вправе отказаться от выморочного имущества, тогда как граждане-наследники могут не принимать наследство. При этом заложенное жилье, реализованное по требованию банка, не становится ресурсом для решения муниципальных жилищных задач.

Суд учел и механизм продажи ипотечной недвижимости. Начальная цена на торгах обычно ниже рыночной, а при повторной продаже может уменьшаться еще сильнее. Если бы город обязан был покрывать эту разницу из бюджета, деньги местного сообщества фактически направлялись бы на чужой долг, не связанный с действиями органов местного самоуправления.

Статья 242.1 БК РФ признана соответствующей Конституции РФ. Однако КС РФ дал ей обязательное толкование: когда заложенное выморочное имущество продано с торгов, вырученных средств не хватило для полного погашения требований банка, а иного имущества умершего муниципалитет не получил, взыскание недостающей суммы за счет казны не допускается.

Дело должно быть пересмотрено. Для муниципальных образований это решение важно тем, что защищает местные бюджеты от взысканий сверх реально полученного выморочного имущества.