Медпомощь иностранцам без полиса станет поводом для проверки МВД

В Государственную Думу внесен законопроект, предлагающий обязать медицинские организации сообщать в МВД о фактах оказания неотложной или экстренной помощи иностранным гражданам, у которых отсутствует полис. Инициатива направлена на борьбу со злоупотреблениями со стороны мигрантов, которые уклоняются от оформления страховки, рассчитывая на бесплатную помощь по международным соглашениям. По данным МВД, только в 2024 году было выявлено 153 тысячи нарушений, связанных с отсутствием полиса у иностранцев.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 13 Федерального закона от 21.11.2011 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Перечень оснований для предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, планируется дополнить новым подпунктом. Он позволит передавать в органы внутренних дел информацию об оказании неотложной или экстренной медицинской помощи иностранному гражданину при отсутствии у него полиса обязательного (ОМС) или добровольного (ДМС) медицинского страхования. Предполагается, что закон вступит в силу по истечении 90 дней с даты его официального опубликования.

На практике это означает, что каждый случай обращения иностранца без страховки за экстренной помощью станет основанием для проведения проверки со стороны МВД на предмет законности его нахождения в стране. Как отмечается в пояснительной записке, сейчас отсутствие полиса чаще всего выявляется уже на этапе продления или переоформления документов, дающих право на работу. Новый механизм позволит ведомству реагировать на нарушения миграционного режима более оперативно.

Отсутствие действующего медицинского полиса у иностранного гражданина является нарушением правил въезда и пребывания в России. Ответственность за это предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) и, помимо административного штрафа, может повлечь за собой выдворение из страны. Авторы инициативы указывают, что многие иностранцы, особенно из стран-участников СНГ и ЕАЭС, намеренно не оформляют полисы, злоупотребляя правом на бесплатную неотложную помощь, гарантированную международными договорами. Это создает излишнюю нагрузку на бюджетную систему здравоохранения России.