Минфин предложил создать единую систему малых закупок и автоматизировать процесс отбора поставщиков

Министерство финансов России подготовило законопроект, направленный на кардинальное упрощение и унификацию механизма малых закупок. Предложенные изменения позволят сформировать единую систему, в которой будет четко регламентирован порядок проведения закупочных процедур, что повысит их прозрачность и доступность как для государственных заказчиков, так и для поставщиков.

Документ предусматривает создание единого перечня информационных систем, которые будут выполнять роль электронных торговых площадок для проведения малых закупок. Эти платформы получат официальный статус и будут работать по общим правилам, что устранит существующий разнобой в подходах к закупкам в разных регионах и ведомствах.

Одним из ключевых нововведений станет введение централизованного каталога товаров и услуг. Этот инструмент позволит заказчикам выбирать необходимую продукцию из утвержденного списка, а поставщикам — заранее загружать свои предложения. Вести и контролировать работу каталога будет правительство, что обеспечит единообразие и стандартизацию процесса закупок.

Еще одной важной инициативой является перевод малых закупок на формат электронного магазина. Поставщики смогут заранее публиковать свои предложения, а при объявлении закупки система автоматически проведет анализ имеющихся вариантов и предложит заказчику наиболее выгодные условия. Алгоритм отбора будет учитывать все доступные предложения, формировать из них три лучших варианта и направлять их в Единую информационную систему в сфере закупок. На заключительном этапе будет определен оптимальный вариант, с которым заказчик заключит контракт.

На сегодняшний день проведение малых закупок не имеет единого стандарта, и каждая организация самостоятельно выбирает порядок их осуществления. В ряде регионов используются автоматизированные системы, однако они работают по разным правилам, что усложняет процесс участия для поставщиков, вынужденных изучать различные регламенты и регистрироваться сразу на нескольких платформах.

Минфин предлагает устранить эти барьеры, сделать процесс малых закупок более прозрачным, доступным и удобным, как для заказчиков, так и для участников. Создание единой системы должно упростить контроль за расходованием бюджетных средств и повысить эффективность закупочной деятельности.

Минфин РФ подготовил законопроект о регулировании малых закупок, направленный на унификацию и упрощение процедур их проведения. В настоящее время малые закупки регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Однако единого порядка для малых закупок, особенно в части использования информационных систем, до сих пор не установлено.

Законопроект предлагает ввести единые требования к информационным системам для малых закупок, что позволит упростить процесс участия поставщиков и повысить прозрачность закупок. Это может быть реализовано через внесение изменений в статьи 24 и 93 Федерального закона № 44-ФЗ, где регулируются закупки у единственного поставщика и использование электронных площадок. Наделение информационных систем статусом электронных площадок позволит унифицировать их работу и снизить административную нагрузку на участников закупок, отмечает Строков Никита.

Также предлагается создать единый каталог товаров, что упростит выбор товаров для заказчиков и позволит поставщикам заранее размещать свои предложения. Это может быть реализовано через внесение изменений в статью 23 Федерального закона № 44-ФЗ, где регулируются требования к описанию объекта закупки. Правительство РФ, как уполномоченный орган, определит порядок формирования и использования каталога, что повысит прозрачность и удобство для всех участников процесса.

Внедрение принципа электронного магазина для малых закупок, где система автоматически отбирает лучшие предложения, также направлено на упрощение процедур и повышение конкуренции. Автоматизация отбора предложений снизит субъективность и повысит эффективность закупочной деятельности.

В целом, законопроект направлен на устранение существующих проблем, таких как отсутствие единых правил и необходимость регистрации во множестве информационных систем. Это должно упростить участие в малых закупках для поставщиков, особенно малого и среднего бизнеса, и повысить прозрачность и эффективность закупочной деятельности для заказчиков. Однако реализация этих изменений потребует значительных усилий по интеграции информационных систем и обучению участников новым правилам, заключил юрист.

Строков Никита Андреевич Юрисконсульт