Юридические новости
Полезные статьи
КейсыМинприроды России уточнило, как бизнесу определять состав отходов для классификации их опасности
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в своем недавнем письме от 28 апреля 2025 г. 25-47/17977 предоставило очередные разъяснения по вопросам установления химического и компонентного состава отходов. Эта процедура является ключевой для корректного отнесения отходов к конкретному классу опасности и их последующей паспортизации, что напрямую затрагивает деятельность большинства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в стране. Ведомство напомнило, что основополагающим документом в этой сфере является Порядок подтверждения отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027. Согласно пункту 4 этого Порядка, первоисточником сведений о химическом и (или) компонентном составе отходов должна служить имеющаяся у хозяйствующего субъекта документация. Речь идет о технологических регламентах производственных процессов, технических условиях на продукцию, в результате выпуска которой образуются отходы, стандартах организации или отрасли, а также проектной документации на объекты, эксплуатация которых приводит к образованию отходов.
В случае, если указанные документы не содержат исчерпывающей информации о составе отходов или такие сведения отсутствуют вовсе, законодательство предписывает иной путь. Химический и (или) компонентный состав тогда определяется по результатам количественных химических анализов. Важно подчеркнуть, что такие анализы должны выполняться с неукоснительным соблюдением требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», что подразумевает использование аттестованных методик и аккредитованных лабораторий. Минприроды также допускает одновременное применение обоих подходов: изучение документации и проведение лабораторных исследований для максимально точного определения состава/
Обязанность по хранению паспортов отходов I–IV классов опасности, составленных в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026, а также всех подтверждающих документов и материалов лежит на хозяйствующих субъектах. Правильность же отнесения заявленного отхода к определенному классу опасности для окружающей среды является предметом государственного экологического надзора. Эти контрольные функции возложены на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), действующую на основании положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400. Росприроднадзор вправе проверить достоверность сведений, представленных предприятием, и корректность проведенной им классификации отходов.
Дмитрий Бухарин Профессиональный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист», Отмечен рейтингом «ПРАВО.РУ - 300»
Письмо Минприроды России, хотя и носит информационно-разъяснительный характер и не является нормативным правовым актом, устанавливающим новые правила, в очередной раз акцентирует внимание бизнеса на строгом соблюдении установленных процедур в области обращения с отходами, поясняет юрист.
Для предпринимателей это означает необходимость тщательной ревизии внутренней документации. Технологические регламенты, ТУ, стандарты и проектная документация должны содержать максимально полные сведения о составе образующихся отходов. Если такой информации недостаточно, пренебрегать количественным химическим анализом, выполненным аккредитованной лабораторией, не стоит. Экономия на этом этапе может обернуться серьезными штрафами по результатам проверки Росприроднадзора и даже приостановкой деятельности.
Рекомендую предприятиям провести внутренний аудит документации по обращению с отходами, убедиться в актуальности паспортов отходов и наличии всех обосновывающих документов, включая протоколы лабораторных исследований, если они проводились. Это позволит не только избежать претензий со стороны контролирующих органов в 2025 году, но и выстроить эффективную и экологически ответственную систему управления отходами на предприятии.
