Минпромторг намерен ограничить параллельный импорт ради поддержки отечественного производства

Минпромторг России готовит новый регламент, который изменит правила ввоза товаров в страну в обход официальных поставщиков. Ведомство рассматривает возможность сократить список брендов, разрешённых к ввозу в рамках параллельного импорта, чтобы освободить рынок для российских производителей. Об этом сообщает издание «Известия».

Одной из ключевых причин ужесточения политики является заметный рост локального производства, отметили в пресс-службе Минпромторга. В ряде отраслей отечественные компании уже смогли заместить ранее импортируемую продукцию, предложив рынку конкурентоспособные аналоги. В таких случаях дальнейший допуск параллельного импорта мешает формированию устойчивого спроса на российские товары.

Ожидается, что обновлённый приказ изменит не только объем, но и логику регулирования ввоза. Если ранее в документе указывались товарные группы, то теперь речь пойдёт о конкретных брендах. Такой подход позволит точечно управлять ситуацией: ограничить ввоз тех марок, по которым у России уже есть внутренние производственные мощности и предложения.

Эти изменения станут частью стратегии по защите национального рынка и стимулированию промышленного роста. Поддержка отечественного производителя должна сопровождаться формированием благоприятных условий сбыта, и ограничение параллельного импорта — один из эффективных шагов в этом направлении.

Планируемое Минпромторгом сокращение параллельного импорта через переход к разрешительному списку брендов вместо товарных категорий меняет правовые условия для участников рынка.

С юридической точки зрения, это подразумевает ужесточение контроля за оборотом интеллектуальной собственности: таможня будет сверять не только коды ТН ВЭД, но и конкретные марки, что снизит риски контрафакта.

Для импортеров ключевым становится соблюдение обновленного перечня Минпромторга: отклонение от него грозит признанием товара незаконным с конфискацией и административной ответственностью, отмечает Норбу Максим. Граждане, в свою очередь, могут столкнуться с сокращением ассортимента: например, если российские производители не успеют заместить ниши, ранее заполнявшиеся через параллельный импорт.

Правовой парадокс состоит в том, что механизм, введенный как временная мера в 2022 году, теперь трансформируется в инструмент протекционизма, что требует пересмотра статьи 1487 ГК РФ о принципе исчерпания прав.

На практике это создает прецеденты для судебных споров: в 2024 году ряд компаний оспаривали исключение их брендов из списка, доказывая отсутствие российских аналогов. Законодателю стоит предусмотреть прозрачные критерии включения/исключения марок, чтобы избежать субъективизма и коррупционных рисков, заключил юрист.

Норбу Максим Владимирович Специалист в сфере закупок Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист»