Минцифры предложило отвечать за правила для больших ИИ-моделей

Минцифры предложило закрепить за собой работу с правилами для больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Ведомство будет отслеживать развитие таких систем, готовить предложения по их регулированию и поддержке, а также помогать органам власти внедрять ИИ в государственное и муниципальное управление.

Для рынка это означает появление профильного федерального ведомства, через которое будут формироваться предложения по дальнейшим требованиям к разработке, внедрению и применению крупных ИИ-моделей. Минцифры также планируют поручить подготовку мер, стимулирующих развитие и использование таких технологий.

Под регулирование попадают так называемые большие фундаментальные модели. Федеральный закон относит к ним универсальные ИИ-модели минимум с 1 млрд параметров, которые выполняют широкий круг задач и могут использоваться как основа для другого программного обеспечения. На таких технологиях могут строиться чат-боты, генераторы текста и изображений, аналитические системы и специализированные сервисы.

Полномочия Минцифры связаны с Федеральным законом от 26 июля 2026 года № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Закон уже определил основные направления регулирования больших ИИ-моделей и выделил суверенные и национальные модели. Для них предусмотрены отдельные требования и меры государственной поддержки.

Правительство по этому закону сможет определять случаи, когда допускается применение только суверенных или национальных больших ИИ-моделей, устанавливать требования по предотвращению рисков и определять порядок доступа к государственным данным для обучения таких систем. Часть этих полномочий начнет действовать с 1 марта 2027 года.

Минцифры получит другую роль: анализировать развитие технологий и готовить предложения по изменению регулирования. Это делает ведомство одной из основных точек формирования будущих правил для разработчиков больших ИИ-моделей. Самостоятельно устанавливать предусмотренные законом случаи обязательного использования российских моделей министерство по этому проекту не сможет — такие решения отнесены к полномочиям правительства.

Отдельный блок касается применения ИИ государством. Минцифры должно оказывать методическую поддержку федеральным и региональным органам, муниципалитетам при разработке, внедрении и использовании больших фундаментальных моделей для управленческих задач. Правительственная стратегия цифровой трансформации уже предусматривает внедрение ИИ для автоматизации типовых процессов в органах власти и обучение госслужащих работе с большими моделями.

Для обычных пользователей проект новых обязанностей, запретов или правил работы с нейросетями не устанавливает. Для разработчиков его значение связано с тем, что предложения по дальнейшему регулированию и стимулированию рынка больших ИИ-моделей будут сосредоточены в Минцифры.

Проект предусматривает изменения в положение о Минцифры, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 года № 418. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов под ID 171039 и пока не принят.