Новости
Статьи
Авторы
Минюст перепишет закон о нотариате и введет новые правила для граждан и бизнеса
Правительство предложило внести изменения в закон о нотариате с 1 января 2026 года. По новым правилам может быть пересмотрена тарифная политика, а также введена обязательная аудио- и видеозапись отдельных действий нотариусов. Кроме того, предполагается изменить порядок отказа в совершении нотариального действия. Эти меры направлены на повышение прозрачности работы нотариусов и защиту прав клиентов.
Согласно проекту, максимальные размеры оплаты за нотариальные услуги будет определять Минюст каждый год. При этом, региональные власти смогут корректировать суммы в пределах установленных ограничений, учитывая социально-экономическое положение субъекта. В настоящее время такие тарифы устанавливаются нотариальными палатами согласно ограничений, определенных Федеральной нотариальной палатой. По мнению разработчиков законопроекта, это нововведение исключит необоснованный рост стоимости нотариальных услуг, который наблюдался в последние годы.
Так же будет введен новый порядок оплаты нотариальных услуг. При удостоверении сделок с недвижимостью, решений органов юрлиц или оформлении наследственных прав клиентам придется заранее внести 50% от нотариального тарифа. После внесения оплаты нотариус предоставит справку с указанием Ф.И.О. клиента, типа совершенного действия, времени платежа и суммы внесенных средств. Оставшуюся часть необходимо будет заплатить в момент совершения нотариального действия. Если клиент уклонится от оформления или нотариус откажет в его проведении, половина тарифа останется у нотариуса. В настоящее время подобные правила отсутствуют, и услуги оплачиваются в полном объеме при их совершении.
Обязательная аудио- и видеозапись сделок с недвижимостью вводится в целях защиты прав сторон сделки по отчуждению недвижимости. Для остальных нотариальных действий фиксация останется на усмотрение нотариуса, но при этом Минюст установит четкие правила ведения и хранения записей. Видеоматериалы смогут использоваться в судебных разбирательствах, если возникнут споры или потребуется доказательная база для рассмотрения уголовных или гражданских дел.
Если в суд поступило заявление об оспаривании права или факта, требующее удостоверения, нотариус сможет перенести выполнение действия на срок до 20 дней. В настоящее время максимальный период составляет 10 дней, и его зачастую недостаточно для урегулирования спора.
По новым правилам введены изменения в процедуру отказа в совершении нотариального действия. Если нотариус по какой-либо причине не может выполнить запрос клиента, он будет обязан в письменной форме изложить причину и разъяснить варианты ее обжалования. Сейчас такие пояснения предоставляются только по запросу клиента. Также в два раза сокращается период вынесения постановления об отказе. Теперь срок составляет до 5 дней. Это правило не распространяется на действия нотариуса, которые совершаются в удаленном формате.
Законопроект находится на публичном обсуждении до 5 марта. Введение новых норм призвано усилить контроль за нотариальными процедурами, предотвратить завышение цен, обеспечить прозрачность сделок и защитить интересы граждан при оформлении значимых юридических документов.
Ашенбреннер Наталья Сергеевна Ведущий юрисконсульт, специалист в сфере семейного, трудового и авторского права
Минюст представил новый законопроект, касающийся нотариата. Ключевое изменение — государство получит право устанавливать максимальные тарифы на нотариальные услуги. Эта мера направлена на то, чтобы цены на услуги нотариусов перестали расти скачкообразно, как это было раньше. В 2024 году Минюст фактически заморозил тарифы, предотвратив резкое подорожание, отмечает юрист. Теперь предлагается сделать этот механизм постоянным, чтобы граждане могли точно знать, сколько им придется заплатить.
За услуги нотариуса, связанные с недвижимостью и наследственными делами, предлагается ввести обязательную предоплату в размере половины стоимости. Это гарантирует нотариусам, что клиенты серьезно настроены, но создает определенные трудности для последних. Ведь если человек решит отказаться от сделки, деньги ему никто не вернет. Как это будет регулироваться на практике? Вопрос пока открыт, и наверняка потребует дополнительных разъяснений.
Другое значительное изменение — обязательное ведение аудио- и видеозаписи при заключении сделок с недвижимостью. Это поможет бороться с мошенничеством и облегчит рассмотрение споров в судах, подчеркивает Ашенбреннер Наталья. Правда, возникает вопрос: хватит ли ресурсов у маленьких нотариальных контор, чтобы организовать надежное хранение этих записей?
Проект также предлагает увеличить срок отсрочки выполнения нотариальных действий с 10 до 20 дней, если возникают судебные разбирательства. Это даст сторонам больше времени для решения проблем, но может замедлить проведение срочных операций, например, с недвижимым имуществом.
Еще один важный пункт — нотариусы обязаны будут давать письменные объяснения своим отказам быстрее, всего за пять дней вместо десяти. Это делает систему более прозрачной, но добавит нотариусам бумажных хлопот.
С точки зрения правоприменения, законопроект существенно усиливает государственный контроль над нотариальной деятельностью, направленный на повышение доступности и качества услуг, считает юрист. Это предполагает создание единых государственных квалификационных комиссий, комплексные проверки, ужесточение требований к кандидатам (запрет на иностранное гражданство и усиление проверок на наличие судимости), расширение круга лиц, имеющих право оспаривать полномочия нотариусов, и ограничение срока полномочий председателя Федеральной нотариальной палаты. Изменения призваны обеспечить более высокий уровень прозрачности и надежности нотариальной деятельности.
Законопроект рисует привлекательный образ модернизированного нотариата, но его воплощение в жизнь потребует гибкости и адаптивности. Найти идеальный баланс между государственными требованиями и потребностями частнопрактикующих нотариусов — непростая задача, но именно от её решения зависит успех всей реформы, заключила Ашенбреннер Наталья.
