Минюст уточнил правила замены госорганов в административных судах

Министерство юстиции России разработало законопроект, регламентирующий порядок процессуального правопреемства в административном судопроизводстве. Документ опубликован для общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов. Поправки в Кодекс административного судопроизводства (КАС РФ) призваны устранить правовую неопределенность, возникающую при передаче полномочий от одного государственного органа другому, и реализуют постановление Конституционного Суда от декабря 2025 года.

Согласно проекту, если в ходе судебного разбирательства публичные полномочия передаются от одного ведомства или должностного лица другому, суд производит замену стороны. Ответчиком автоматически становится орган, к которому перешли соответствующие функции. Исключение составят лишь случаи, когда нормативный акт о передаче полномочий предусматривает иной порядок. Ранее отсутствие четкой нормы приводило к затягиванию процессов и разночтениям в судебной практике.

Отдельное внимание в документе уделено стадии исполнения судебных решений, особенно по делам о защите прав неопределенного круга лиц. Если полномочия переданы новому ведомству, суд при замене стороны исполнительного производства должен оценить возможность реализации судебного акта. Учитывая изменение механизма властных полномочий, судья получит право изменить способ исполнения решения или вовсе прекратить исполнительное производство.

Необходимость корректировки законодательства вызвана позицией Конституционного Суда РФ. Поводом для рассмотрения стала жалоба бюджетного учреждения, которое в порядке правопреемства обязали провести дорогостоящие лесоустроительные работы. При этом суды не учли, что учреждение работает исключительно по госзаданию и не имеет самостоятельного финансирования для исполнения переданных обязательств.

Новые нормы призваны защитить государственные структуры от неисполнимых судебных предписаний и унифицировать практику функционального правопреемства. Принятие закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не затронет интересы предпринимательского сообщества.

Источник: regulation.gov.ru