Минздрав меняет правила допуска медиков к профессии
В России может появиться новая форма ответственности для выпускников медицинских вузов и колледжей, прошедших обучение за государственный счёт. Министерство здравоохранения РФ пересмотрело подход к закреплению молодых специалистов в системе государственной медицины и представило новую редакцию законопроекта, которая не предусматривает денежных штрафов — но фактически лишает «отказников» права на профессию.
Если ранее выпускникам, отказавшимся от обязательной отработки в госучреждениях, грозила компенсация затрат бюджета в двукратном размере, то теперь Минздрав предлагает иной механизм. Соглас предложению ведомства, три года стажа в медорганизациях, работающих в системе государственных гарантий, станет необходимым условием для допуска к периодической аккредитации. Без этой процедуры специалист теряет право заниматься профессиональной деятельностью.
С юридической точки зрения речь идёт об ужесточении последствий за уклонение от «отработки» после получения бесплатного образования. Формально наказания нет — но фактически выпускник, не прошедший через систему госпрактики, не сможет продолжать карьеру в профессии. Именно периодическая аккредитация подтверждает его статус и даёт законное основание для работы в лечебном учреждении.
Новая норма встроена в уже существующую систему квалификационного контроля. Как и прежде, после окончания вуза или колледжа будущий врач или фармацевт должен пройти первичную аккредитацию: проверку знаний, практических навыков и решения клинических задач. Только при успешном прохождении он получает право на трудоустройство. Далее, каждые пять лет, необходимо подтверждать квалификацию заново — и именно здесь государство вводит новый барьер.
Теперь допуск к повторной аккредитации получат только те специалисты, которые три года отработали в учреждениях, задействованных в системе обязательного медицинского страхования. При этом такие организации будут обязаны обеспечить молодым сотрудникам наставничество. Таким образом, закрепление кадров в регионах и дефицит участковых врачей Минздрав предлагает решать не штрафами, а созданием институционального фильтра, который отсекает выпускников, не желающих работать «на земле».
Законопроект также вносит изменения в регулирование целевого обучения. За отказ исполнить условия договора молодым специалистам теперь придётся компенсировать затраты на образование в двойном размере. Причём ответственность за нарушение будет возлагаться не только на выпускника, но и на ту организацию, которая выступала заказчиком подготовки — например, региональное министерство или клинику.
Минздрав подчеркивает: около 35% выпускников медвузов и 40% выпускников колледжей, обученных за счёт бюджета, в государственную систему здравоохранения не возвращаются. То есть десятки тысяч специалистов ежегодно не участвуют в реализации прав граждан на бесплатную медицинскую помощь. Новые меры должны положить конец этому оттоку кадров — не запретами, а нормативным регулированием допуска к профессии.
Для пациентов это означает одно: в ближайшие годы в поликлиниках и больницах может стать больше молодых врачей. А для выпускников — ясный сигнал: бесплатное образование предполагает отдачу не рублём, а работой.
