Юридические новости Полезные статьи Кейсы
юристов
База нотариусов
18.06.2025
29

Москва готовит реформу в сфере охраны культурного наследия

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий особый порядок охраны культурного наследия и проведения археологических работ в Москве. Поправки в закон «О статусе столицы Российской Федерации» изменят правила для застройщиков и инвесторов. Инициатива направлена на актуализацию норм федерального закона 73-ФЗ, которые замедляют строительство, увеличивают финансовую нагрузку на бизнес и не обеспечивают эффективную защиту исторических памятников.

Законопроект решает проблему организации и стоимости археологических изысканий в Москве. Дефицит специалистов с разрешением на проведение работ, так называемым «открытым листом», приводит к затягиванию сроков и росту цен на раскопки, что нарушает инвестиционно-строительный цикл. Правительство Москвы сможет создать государственное учреждение для проведения археологических работ по утвержденным тарифам и в фиксированные сроки. Ожидается, что это повысит конкуренцию и предсказуемость затрат для бизнеса.

Изменится и процедура получения разрешений. Срок действия «открытых листов» на археологические разведки в Москве увеличится с одного года до трех. Оценку квалификации археологов передадут от Российской академии наук в систему независимой оценки, что сделает процесс более прозрачным. РАН сохранит за собой только экспертизу готовых научных отчетов, не влияя на первоначальную выдачу разрешений.

Реформируется порядок государственной историко-культурной экспертизы. Двойную проверку ценности объекта заменят одноэтапной процедурой. Проводить экспертизу смогут только аттестованные специалисты из уполномоченного органа власти Москвы или его учреждения. Это сократит сроки согласований и централизует ответственность, исключив участие частных экспертов.

Для строительной отрасли появится возможность утверждения историко-культурного опорного плана Москвы. На этой карте будут обозначены границы территорий с обязательными археологическими разведками за счет застройщика. На остальных участках это требование отменят, что позволит инвесторам заранее оценивать затраты и избегать излишних изысканий. Сведения о наличии или отсутствии объектов с признаками археологического наследия будут размещаться в ИСОГД Москвы для обеспечения прозрачности данных.

Изменения в 73-ФЗ для Москвы направлены на баланс между развитием города и сохранением его истории. Упрощение процедур, четкие регламенты и конкурентный рынок археологических услуг должны снизить административные барьеры и издержки для бизнеса. По мнению законодателей, это повысит инвестиционную привлекательность столичных проектов и сделает правила в строительной сфере более прозрачными.

Москва готовит реформу в сфере охраны культурного наследия
29
Поделиться