Новые правила для нештатных спасательных формирований гражданской обороны

С 2025 года начинают действовать обновленные ориентиры для организации нештатных спасательных служб гражданской обороны (ГО). Эти правила закреплены в Примерном положении, утвержденном Приказом МЧС России № 1144. Документ задает общие рамки для создания и работы таких служб на региональном и муниципальном уровнях, которые призваны дополнять профессиональные спасательные силы при выполнении задач ГО.

Эти спасательные службы определяются как нештатные формирования. Они создаются на базе различных организаций и органов власти для выполнения конкретных задач, предусмотренных планами гражданской обороны. Их деятельность направлена на усиление системы защиты населения и территорий в особых условиях.

Ключевой момент документа: спасательные службы гражданской обороны (ГО) определяются как нештатные структуры. Их создание инициируется на региональном и муниципальном уровнях с целью – обеспечить или самостоятельно реализовать комплекс защитных мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны.

Важно понимать: эти формирования действуют параллельно с профессиональными аварийно-спасательными подразделениями и силами МЧС, не подменяя их, а дополняя для решения специфических задач обороны. Приказ 1144 МЧС предлагает перечень возможных специализаций таких служб – от инженерной и медицинской до транспортной и связи. Структура спасательной службы ГО 2025 должна включать руководство, штабной элемент и профильные подразделения, формируемые на базе различных организаций.

В состав нештатных спасательных служб привлекаются ресурсы и персонал организаций, а также представители органов власти, при условии их согласия и прохождения необходимой подготовки по ГО. Перед этими службами ставятся конкретные задачи: участие в оповещении граждан, организации укрытий, поддержании жизнедеятельности населения при ЧС или конфликтах, эвакуационных мероприятиях, а также в других неотложных работах.

Регламентировано и взаимодействие спасательных служб МЧС с армейскими подразделениями, профессиональными спасателями и прочими структурами, что подчеркивает их место в общей системе безопасности.

Вопросы финансирования спасательных служб ГО решаются в рамках действующего законодательства: расходы распределяются между федеральным центром, регионами, муниципалитетами и организациями-участниками.

Ответственным лицам на всех уровнях рекомендуется детально проанализировать положения Приказа МЧС 1144 и адаптировать под него локальную нормативную базу, касающуюся нештатных формирований гражданской обороны. Важно понимать, что на текущий момент, Примерное положение носит рекомендательный характер.

Морозов Игорь Олегович Юрист, эксперт в области банкротства, гражданского законодательства и семейного права.