Перевозчиков накажут за фиктивных логистов в заявках

С 20 апреля 2025 года в России вступает в силу новый механизм госконтроля в сфере международных автоперевозок. Ространснадзор внедряет третий по счёту индикатор риска. Он будет срабатывать, если перевозчик в заявке на допуск указывает специалиста, который уже числится ответственным за перевозки в другой российской компании, сообщается в соответствующем приказе Минтранса.

В случае, если один и тот же сотрудник фигурирует в двух организациях как уполномоченное лицо по международной логистике, это станет основанием для внеплановой проверки.

Формально все международные перевозчики обязаны иметь в штате специалиста, отвечающего за организацию таких перевозок. При увольнении или прекращении полномочий этого сотрудника компания должна в течение 30 календарных дней уведомить об этом Ространснадзор и представить нового кандидата. Но на практике перевозчики нередко игнорируют это требование, что теперь может обернуться вниманием контролёров.

Введение нового индикатора — шаг к усилению дисциплины на рынке и недопущению фиктивного документооборота, когда одна и та же фамилия «кочует» между фирмами, не имея к реальной логистике никакого отношения.

Появление нового индикатора риска при осуществлении Ространснадзором государственного контроля за автомобильными перевозками, представляет собой логичное развитие риск-ориентированного подхода в надзорной деятельности и является прямым ответом на существующую проблему в отрасли.

Данный индикатор напрямую связан с одним из основных условий допуска российских перевозчиков к международным автомобильным перевозкам – наличием у перевозчика ответственного специалиста, как того требует подпункт 2 пункта 7.2 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ. Индикатор сработает, если в заявлении на допуск к международным перевозкам будет указан специалист, который по данным реестра Ространснадзора уже числится ответственным за перевозки у другого российского перевозчика, подчеркивает Ашенбреннер Наталья.

Для перевозчиков это означает, что несоблюдение требования пункта 16 Правил допуска (Постановление Правительства РФ N 845) о 30-дневном сроке уведомления Ространснадзора о смене ответственного специалиста теперь будет выявляться автоматически при подаче заявления. Срабатывание индикатора является законным основанием для проведения контрольных мероприятий, включая внеплановые проверки, согласно пункту 7 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ «О госконтроле». Это может привести к задержкам в получении допуска и дополнительным проверкам. Перевозчикам необходимо строго следить за актуальностью данных об ответственных специалистах в реестре.

Для ответственных специалистов важно контролировать, чтобы при увольнении предыдущий работодатель своевременно подал сведения об этом в Ространснадзор, отмечает юрист. Иначе специалист может столкнуться с ситуацией, когда его новый работодатель получит сигнал риска при оформлении документов. Нововведение также направлено против практики, когда один специалист формально числится в нескольких транспортных компаниях.

Ространснадзор получает автоматизированный инструмент для выявления потенциального нарушения одного из ключевых условий допуска к международным перевозкам еще на этапе рассмотрения заявления. Это позволяет более эффективно использовать ресурсы, фокусируясь на потенциально рисковых ситуациях, выявленных на основе данных реестра (пункт 7.6 статьи 2 ФЗ-127). Данная мера ужесточает контроль за фактическим наличием и персональной ответственностью специалистов, отвечающих за организацию международных перевозок, что должно способствовать повышению безопасности на транспорте. Перевозчикам следует уделить повышенное внимание своевременному обновлению сведений об ответственных лицах во избежание негативных последствий при взаимодействии с надзорным органом, заключила юрист.

Ашенбреннер Наталья Сергеевна Ведущий юрисконсульт, специалист в сфере семейного, трудового и авторского права