Правительство поставило точку в вопросе лимитов на банковские карты

Правительство России завершило дискуссию о необходимых ограничениях на рынке платежных услуг. В Государственную Думу внесен законопроект, который законодательно закрепляет предельное количество банковских карт для одного гражданина. Распоряжение о передаче документа в парламент подписал премьер-министр Михаил Мишустин 25 декабря 2025 года.

Поправки в закон «О национальной платежной системе» устанавливают четкие границы владения платежными средствами. Одному физическому лицу разрешат иметь суммарно не более 20 карт, выпущенных всеми кредитными организациями страны. Внутри одного банка клиент сможет оформить максимум пять карт. Эти нормы касаются как пластиковых носителей, так и виртуальных платежных средств. При этом Совет директоров Банка России получит право пересматривать эти значения в сторону увеличения без изменения федерального закона.

Для реализации запрета создается Единая система учета платежных карт. Оператора реестра определит Центробанк. Процедура оформления изменится: перед заключением договора банк будет обязан проверить данные в единой системе. Если лимиты исчерпаны, кредитная организация должна отказать клиенту в выдаче новой карты. Эта мера призвана разрушить схемы работы дропперов, которые массово оформляют счета для вывода похищенных мошенниками денег.

Законопроект предусматривает поэтапное введение новых правил. Основные положения документа вступят в силу с 1 сентября 2026 года. Однако обязательные требования к банкам по проверке количества карт через Единую систему и передаче туда сведений заработают годом позже — с 1 сентября 2027 года. Такой переходный период необходим для технической настройки взаимодействия участников рынка.