Правительство расширяет список товаров для стабилизации цен
Список товаров, на которые регионы вправе заключать соглашения с производителями и торговыми сетями для стабилизации цен, расширен. Согласно нововведению, в этот список включили не только социально значимые продукты питания, но и другие необходимые товары, которые граждане приобретают чаще всего.
Новое правило дает властям в регионах дополнительные инструменты для контроля стоимости базовых позиций, чтобы снизить нагрузку на бюджеты семей. Ранее соглашения о фиксированных ценах были ограничены небольшим списком и действовали только в отдельных регионах. Теперь же механизм станет доступным для широкой категории продукции.
Ожидается, что это правило позволит минимизировать значительные колебания цен и создаст более стабильное ценообразование на предметы первой необходимости.
На данном этапе регионы начнут формировать обновленные перечни позиций для включения в программу. Решение станет значимым шагом к созданию более справедливой системы ценообразования и укреплению социальной стабильности в стране.
Ашенбреннер Наталья Сергеевна Ведущий юрисконсульт, специалист в сфере семейного, трудового и авторского права
Расширение перечня товаров, по которым возможно заключение соглашений о стабилизации цен между органами власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами, представляет собой целенаправленный шаг в обеспечении стабильности внутреннего рынка и доступности товаров для населения. Это решение — своего рода реакция на текущие экономические вызовы, включая высокую инфляцию и нестабильность в цепочках поставок, которые могут существенно повлиять на цены и доступность товаров для граждан, считает юрист.
Согласно постановлению № 1612, теперь соглашения о стабилизации цен могут заключаться не только на социально значимые продовольственные товары, но и на любые другие товары, признанные важными для населения. Это изменение расширяет перечень товаров, по которым регионы могут осуществлять интервенции на уровне цен.
Законодательная основа для таких соглашений заключается в обеспечении доступности товаров для граждан и поддержании ценовой стабильности в условиях экономической нестабильности. При этом стоит отметить, что постановление прямо запрещает заключение таких соглашений на товары, на которые уже действует государственное регулирование цен, подчеркивает Ашенбреннер Наталья. Таким образом, эта мера направлена на те товары, рыночная цена на которые может меняться в зависимости от внешних факторов.
Расширение перечня товаров, подпадающих под соглашения о стабилизации цен, теоретически может повлиять на конкуренцию в отдельных секторах экономики. Такие соглашения должны заключаться в рамках антимонопольного законодательства, чтобы не нарушать принципы свободы конкуренции и не создавать рисков для несанкционированного картелирования или искусственного завышения цен. Антимонопольная служба должна продолжать тщательно контролировать, чтобы такие соглашения не приводили к злоупотреблению доминирующим положением или созданию барьеров для свободной конкуренции, считает юрист.
Важно, что это постановление даёт регионам дополнительную гибкость в решении локальных проблем, связанных с ценовой нестабильностью. В разных регионах России могут быть разные экономические условия, и, следовательно, необходимость в стабилизации цен на определённые товары может быть разной, отмечает Ашенбреннер Наталья. Постановление предоставляет возможность для более целенаправленных и адаптированных мер, что особенно актуально для территорий, где проблемы с доступностью товаров или резкими скачками цен требуют оперативного реагирования.
С одной стороны, такое расширение перечня товаров наделяет региональные власти большими полномочиями, что поможет оперативно реагировать на кризисные ситуации на местах. Однако, с другой стороны, это влечёт за собой риски злоупотреблений: например, власти могут заключать соглашения с крупными производителями или сетями, что в некоторых случаях приведёт к ограничению конкуренции и созданию барьеров для малого бизнеса, считает специалист.
Кроме того, необходимо контролировать реальное влияние таких соглашений на рынок. Если регионы будут заключать соглашения с крупными сетями или производителями исключительно на основе административных решений, это может привести к неконтролируемым скачкам цен в других сегментах рынка, что негативно скажется на общей экономической ситуации в стране.
Для обеспечения правовой прозрачности и экономической эффективности рекомендуется спроводить регулярный мониторинг влияния таких соглашений на рынок и цену товаров. Кроме того, необходимо создание четких критериев для определения того, какие товары могут быть включены в соглашения, подчеркивает Ашенбреннер Наталья. Усиление роли Федеральной антимонопольной службы в предотвращении нарушений конкуренции и обеспечении соблюдения норм антимонопольного законодательства также поможет в решении данного вопроса.
Принятое постановление имеет как положительные, так и потенциально проблемные аспекты, и его реализация потребует тщательного контроля на всех уровнях — от региональных властей до антимонопольных органов.