Правительство регламентирует особые условия доступа к недрам

Минприроды подготовило проект постановления правительства, описывающий процедуру введения особых требований к участникам аукционов на право пользования недрами. Документ регламентирует порядок подготовки правительственного экспертного заключения, необходимого для реализации президентского указа от апреля 2025 года. Новые правила формализуют процесс отсева претендентов на стратегические участки, вводя многоступенчатую систему оценки через профильные министерства и силовые ведомства.

Согласно опубликованному проекту, процедура инициируется либо обращением заинтересованного лица, либо письмом из аппарата правительства на основании поручения администрации президента. Минприроды наделяется функцией единого координатора: ведомство в течение 15 рабочих дней проверяет заявку на соответствие формальным критериям. Если предложение об ограничении круга участников аукциона признается обоснованным, запускается механизм межведомственного согласования.

Определяющим элементом нового порядка станет распределение зон ответственности между федеральными органами власти. Каждое ведомство должно дать заключение о целесообразности введения дополнительных условий в рамках своей компетенции:

• Минпромторг оценит влияние ограничений на технологический суверенитет и промышленную политику (включая требования по глубокой переработке сырья).
• Минэнерго проанализирует риски для энергетического суверенитета, если речь идет об углеводородах или угле.
• Минэкономразвития рассмотрит инвестиционные обязательства и их соответствие национальным проектам.
• Минобороны и ФСБ дадут оценку с точки зрения обороноспособности и безопасности государства.

На основании полученных отзывов Минприроды сформирует проект сводного экспертного заключения. При наличии разногласий между ведомствами предусмотрена процедура согласительных совещаний. Если консенсус не будет достигнут на уровне министерств, решение примут профильные вице-премьеры или глава аппарата правительства.

Итоговый документ будет подписываться председателем правительства или его заместителем. Экспертное заключение станет фильтром, определяющим, целесообразно ли устанавливать для конкретного аукциона индивидуальные условия, сужающие круг потенциальных инвесторов.

Источник: regulation.gov.ru