Предложен фонд гарантий для добросовестных покупателей жилья

В Государственную думу внесено предложение о создании государственного гарантийного фонда для защиты добросовестных покупателей жилья. Инициатива направлена в Правительство РФ вице-спикером Госдумы Борисом Чернышовым и адресована заместителю председателя правительства Марату Хуснуллину. Предполагается, что фонд будет компенсировать убытки гражданам, которые признаны судом добросовестными приобретателями недвижимости, но не могут получить присужденные суммы с продавца из-за отсутствия у него имущества.

Согласно предложенной модели, фонд будет функционировать как резервный механизм. После выплаты компенсации покупателю право требования к недобросовестному продавцу переходит к фонду в пределах выплаченной суммы. Мера рассчитана в том числе на ситуации с цепочками перепродаж, когда суд признает сделку недействительной, обязывает вернуть деньги, однако фактическое исполнение решения оказывается невозможным.

Формирование средств фонда предлагается обеспечить за счет обязательных взносов профессиональных участников рынка недвижимости, включая нотариусов и риелторов, а также за счет целевого финансирования из федерального бюджета на этапе запуска. Дополнительно рассматривается вариант включения небольшой платы за гарантию в стоимость сделки. Такая конструкция, по замыслу автора инициативы, позволяет распределить финансовую нагрузку между государством и участниками рынка и сопоставима с механизмом страхования банковских вкладов.

В обращении указывается, что действующие правовые инструменты не всегда позволяют реально восстановить имущественные права покупателей, даже при наличии вступившего в силу судебного решения. Гарантийный фонд рассматривается как дополнительная мера защиты при сделках с жильем наряду с проверкой данных ЕГРН, анализом истории перехода прав, нотариальным сопровождением и использованием безналичных расчетов.

Реализация инициативы потребует отдельного федерального закона либо изменений в жилищное и гражданское законодательство. В частности, потребуется определить критерии признания покупателя добросовестным, лимиты компенсаций, основания для отказа в выплатах и порядок последующего взыскания средств с нарушителей. На текущий момент предложение находится на стадии рассмотрения в правительстве.