Процесс лицензирования в сфере промышленной взрывчатки упростят

С 1 сентября 2025 года вступят в силу изменения, которые значительно облегчат получение лицензии на производство, хранение и использование промышленных взрывчатых материалов. Нововведения предусматривают сокращение перечня документов, уменьшение сроков рассмотрения заявок и перевод процедуры подачи документов в цифровой формат.

Главное изменение касается сроков оформления разрешений. Если заявка связана только с применением взрывчатых веществ, лицензия будет выдаваться за 13 рабочих дней. В случаях, когда требуется разрешение на их производство или хранение, процесс займет 18 рабочих дней. Это серьезное сокращение по сравнению с текущими 45 рабочими днями. Также ускорится процедура внесения изменений в государственный реестр: если раньше корректировки вносились в сроки от 5 до 30 рабочих дней, то теперь они будут обрабатываться быстрее. Приостановка действия лицензии, которая ранее занимала до 10 рабочих дней, теперь будет возможна всего за 3 дня.

Помимо этого, обновленные правила избавят заявителей от необходимости предоставлять ряд дополнительных документов. Теперь достаточно будет подать заявление, содержащее реквизиты правоустанавливающих документов на объекты, где планируется работа с взрывчатыми веществами. Кроме того, нужно направить информацию о сотруднике, ответственном за выполнение работ, включая его СНИЛС и сведения о соответствии используемого оборудования требованиям технических регламентов, а также регистрационные данные экспертизы промышленной безопасности.

Ранее от соискателей требовались дополнительные сведения о наличии специализированной аппаратуры, учете взрывчатых веществ и системах управления промышленной безопасностью. Теперь этот пункт исключен, что снизит нагрузку на компании и упростит подачу документов.
Еще одно ключевое изменение – полная цифровизация процесса. Теперь подать заявку можно будет только через портал «Госуслуги». Личный визит или отправка документов по почте больше не будут возможны. Это позволит автоматизировать процесс и ускорить взаимодействие между заявителями и государственными органами.

Кроме того, введены новые правила проведения проверок. Теперь компании будут заранее уведомляться о предстоящей выездной инспекции не позднее чем за один рабочий день. Таким образом, нововведения сделают процесс лицензирования более прозрачным, эффективным и удобным для бизнеса, связанного с промышленными взрывчатыми материалами.

С 1 сентября 2025 года бизнес, связанный с промышленными взрывчатыми материалами, столкнется с упрощенными правилами лицензирования. Сокращение сроков рассмотрения заявок с 45 до 13–18 дней — явный шаг навстречу предпринимателям. Раньше компании тратили месяцы на согласования, теперь процесс ускоряется, что особенно важно для горнодобывающих и строительных проектов с жесткими сроками. Но здесь есть нюанс: Ростехнадзору придется перестраивать работу, чтобы уложиться в новые временные рамки. Возникает вопрос — хватит ли у ведомства ресурсов, или сокращение сроков приведет к формальным отпискам? Опыт прошлых реформ, например, в сфере экологического надзора, показывает, что без увеличения штата или автоматизации процессов качество проверок может снизиться, отмечает Ашенбреннер Наталья.

Главное изменение для соискателей — вместо предоставления полного пакета документов об оборудовании и системе учета теперь достаточно указать реквизиты уже имеющихся заключений экспертиз. Это похоже на то, как при получении водительских прав не нужно привозить машину в ГИБДД — достаточно подтвердить ее исправность через диагностическую карту. Но такой подход требует высокой ответственности бизнеса: если раньше нарушения выявляли на этапе подачи документов, то теперь проверка смещается в поле — во время внезапных выездных инспекций. Уведомление за 1 рабочий день о такой проверке — это как предупреждение за час до визита. Компаниям придется всегда быть «в тонусе», поддерживая безопасность на объектах ежедневно, а не только к моменту подачи заявления.

Обязательная электронная подача через Госуслуги — логичное решение в эпоху цифровизации, считает юрист.

Сокращение срока прекращения лицензии с 10 до 3 дней – спорный момент. Хотя ускоренное реагирование на нарушения, выявляемые Ростехнадзором, безусловно, повышает безопасность, возникает риск. Необходимо четко регламентировать основания для столь быстрого прекращения лицензии. В противном случае, бизнес будет справедливо оспаривать подобные решения в суде, аргументируя непропорциональностью наказания за нарушение.

Гражданам стоит обратить внимание на прозрачность реестра лицензий. Если данные обновляются оперативно, это снизит риски работы с недобросовестными подрядчиками. Например, при выборе компании для взрывных работ в строительстве заказчик сможет быстро проверить ее статус. Но если в реестре будут задержки, возрастут правовые риски для всех участников сделок.

Если надзор будет эффективным, с акцентом на риск-ориентированном подходе и выездных проверках, система заработает. В противном случае, формальный контроль приведет к росту аварийности. Бизнесу сейчас важно: провести аудит, наладить систему контроля и обучить персонал. Это позволит избежать проблем и оперативного лишения лицензии, заключила Ашенбреннер Наталья.

Ашенбреннер Наталья Сергеевна Ведущий юрисконсульт, специалист в сфере семейного, трудового и авторского права