Расселение аварийных домов хотят сделать дешевле для бюджета

Расселение аварийного жилья в России может быть пересмотрено. Счетная палата по итогам проверки предложила изменить баланс действующей модели: активнее использовать денежные компенсации, развивать механизм социальной аренды и скорректировать подход к расходованию бюджетных средств.

Аудит охватил период 2023–2025 годов и выявил, что действующая система расселения не всегда обеспечивает эффективное использование ресурсов. По оценке проверяющих, выплаты компенсаций за изымаемое жилье демонстрируют более высокую эффективность: на каждые 100 тысяч рублей удается расселить около 2,1 квадратного метра. Однако на практике этот инструмент используется ограниченно — через него прошло лишь 34,4% аварийного фонда, попавшего в анализ.

Счетная палата указывает, что расширение практики выплат особенно оправдано в случаях, когда у граждан уже есть другое жилье. Такой подход может снизить нагрузку на бюджет и повысить эффективность расселения аварийного жилья. Дополнительно предлагается активнее применять государственные жилищные сертификаты, чтобы обеспечить целевое использование средств на приобретение жилья.

Отдельные замечания касаются оценки стоимости квадратного метра. Нормативы Минстроя, применяемые при расчете компенсаций, по данным проверки, существенно отличаются от рыночных показателей. В ряде регионов разница достигала 8,5 раза, что создает риски неравномерного расселения и неэффективных бюджетных расходов.

Счетная палата также обратила внимание на дальнейшую судьбу предоставленного жилья. По данным Росреестра, значительная часть квартир, переданных переселенцам, была приватизирована, а затем перепродана. В результате жилье выбывает из муниципального фонда, несмотря на вложенные бюджетные средства.

В качестве одного из решений предлагается развивать механизм социальной аренды жилья. Это позволит сохранить жилой фонд в собственности муниципалитетов и одновременно обеспечить граждан жильем. Для реализации такого подхода потребуется внесение изменений в Жилищный кодекс.

Несмотря на выявленные проблемы, программа переселения из аварийного жилья ранее демонстрировала высокие показатели. К концу 2024 года было переселено более 829 тысяч человек при плане в 560 тысяч. При этом в 32 регионах показатели остались невыполненными, а объем нерасселенного аварийного фонда превысил 700 тысяч квадратных метров.

С 2025 года программа продолжена в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». До 2030 года планируется переселить еще около 300 тысяч человек. Предложения Счетной палаты могут повлиять на дальнейшее регулирование аварийного жилья и подходы к расселению, включая расширение практики компенсаций и изменение механизмов предоставления жилья.