РКН привлек Telegram к ответственности за нарушения обработки персональных данных

Управление Роскомнадзора (РКН) составило протокол в отношении Telegram Messenger Inc. за невыполнение требований по защите прав субъектов персональных данных. Документ внесён в картотеку Арбитражного суда Москвы под номером А40-220569/2025. Нарушение квалифицировано по ч. 5 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф для юрлиц от 50 тыс. до 90 тыс. руб.; при повторном нарушении по ч. 5.1 ст. 13.11 от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Протокол составлен из-за невыполнения предписания уполномоченного органа об уточнении, блокировке или уничтожении персональных данных, если они признаны неполными, устаревшими, неточными либо полученными с нарушением закона либо не соответствуют заявленной цели обработки. Арбитраж принял заявление Управления РКН по ЦФО о привлечении Telegram к административной ответственности к производству.

Для операторов данных это сигнал о жёстком контроле: даже крупные иностранные платформы подвергаются проверкам и административным мерам за несоблюдение процедур работы с персональной информацией. Штрафы, предусмотренные ст. 13.11 КоАП РФ, носят дисциплинирующий характер, при повторных нарушениях размер санкций заметно увеличивается.

Практические последствия для Telegram и похожих сервисов: необходимость оперативно реагировать на обращения субъектов данных и уполномоченных органов, документировать принятые решения и действия, поддерживать процедуры удаления и корректировки информации. Юридическим и IT-подразделениям рекомендуется провести внеплановый аудит процессов обработки ПД, привести внутренние регламенты в соответствие с требованиями российского законодательства и отладить механизм исполнения предписаний регулятора.

Эксперты указывают, что в случаях, когда оператор не может доказать исполнения требования (например, невозможность установить факт удаления данных у распределённого провайдера), регулятор склонен применять санкции в строгой форме. Поэтому компаниям стоит иметь протоколируемые подтверждения проведённых операций и понятные инструкции для обработки обращений субъектов данных.

Telegram уже ранее попадал под надзор Роскомнадзора по разным основаниям; в последние годы регулятор активизировал контроль за соблюдением законов о персональных данных и взаимодействием операторов с уполномоченными органами. Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредоставление или несвоевременное исполнение требований по уточнению, блокированию или уничтожению персональных данных, с повышающимися санкциями при рецидиве.