Роскомнадзор отчитался о проблемах с безопасностью в сетях связи и анонсировал новые меры

Роскомнадзор готовит новый пакет поправок, вводящих административную ответственность для операторов связи за неисполнение требований по борьбе с анонимностью в сетях. Об этом сообщил заместитель руководителя ведомства Олег Терляков 22 октября 2025 года на форуме «СПЕКТР-2025». По его словам, бизнес, особенно средние и мелкие компании, не спешит выполнять законодательные нормы без прямого государственного контроля и угрозы санкций, что оставляет лазейки для телефонных мошенников.

Несмотря на вступление в силу с 2025 года новых правил, операторы связи продолжают обслуживать абонентов с нарушениями. По данным Роскомнадзора, более половины (53%) из 8,8 млн SIM-карт, оформленных на 7 млн иностранцев, принадлежат неидентифицированным пользователям, не прошедшим обязательную биометрию. Кроме того, не прекращено оказание услуг связи гражданам, превысившим установленные лимиты: 89 тыс. россиян владеют 6,4 млн SIM-карт (лимит — 20 на человека), а 37 тыс. иностранцев — 757 тыс. SIM-карт (лимит — 10).

Проблемы сохраняются и в противодействии подмене номера. Система «Антифрод» ежедневно блокирует около 1,5 млн мошеннических вызовов из-за рубежа с использованием российской нумерации. При этом операторы не обеспечивают стабильную работу своих узлов верификации: в среднем 10% из них (107 узлов) ежемесячно отключаются от системы или функционируют некорректно. Это создает риски для граждан и снижает эффективность государственной системы.

В Роскомнадзоре отмечают, что усиление контроля в телефонных сетях привело к смене тактики злоумышленников. Они массово перешли на использование иностранных мессенджеров для голосовых вызовов. Ограничение доступа к таким сервисам в 2025 году позволило сократить количество преступлений на 40%. Теперь ведомство сосредоточено на предупреждении рисков, связанных с национальными мессенджерами и технологиями искусственного интеллекта.

Пакет поправок об административной ответственности планируется к принятию в осеннюю сессию. Этот шаг, по мнению ведомства, является вынужденной мерой, направленной на принуждение всех участников рынка к исполнению законов о безопасности. Основная цель — лишить мошенников анонимного доступа к сетям связи и защитить граждан от противоправных действий.