Новости
Статьи
Авторы
Росприроднадзор освободил предприятия от согласования экопрограмм
Предприятиям упростили путь к внедрению автоматического экологического контроля. Росприроднадзор утвердил, что согласовывать программы по установке систем мониторинга выбросов и сбросов загрязняющих веществ больше не нужно, сообщается в соответствующем письме ведомства.
Речь идёт о юрлицах и индивидуальных предпринимателях, чья деятельность осуществляется на объектах I категории опасности для окружающей среды. Согласно действующему законодательству, они обязаны разрабатывать и реализовывать программы по созданию систем автоматического контроля за выбросами и сбросами. Однако ведомство подчеркнуло: ни сама программа, ни новые меры не требуют согласования с Росприроднадзором.
Нормативная база, регулирующая получение комплексного экологического разрешения (КЭР), не предполагает получение согласований указанных программ с надзорными органами. В связи с этим, у бизнеса появилась возможность оперативно разрабатывать и внедрять экосистемы контроля без задержек на административные процедуры.
Напомним, автоматические системы мониторинга должны устанавливаться на стационарных источниках загрязнения, таких как промышленные котлы, печи, установки, сбрасывающие стоки. Эти системы позволяют фиксировать уровень вредных выбросов в режиме реального времени, обеспечивая прозрачность и контроль со стороны государства.
Нарушение требований к оснащению объектов такими системами влечёт серьёзные последствия. Для организаций и ИП, уклоняющихся от выполнения обязательств, предусмотрены штрафы в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
Исключение этапа согласования программ с Росприроднадзором — это шаг к снижению административной нагрузки на бизнес, при сохранении контроля за экологической безопасностью.
Дмитрий Бухарин Профессиональный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист», Отмечен рейтингом «ПРАВО.РУ - 300»
Юридическая позиция Росприроднадзора относительно системы автоматического контроля выбросов (САКВ) отражает важную тенденцию в экологическом регулировании: программа создания такой системы не требует согласования с государственными органами, включая территориальные подразделения Росприроднадзора. Это связано с тем, что действующее законодательство, в частности Федеральный закон об охране окружающей среды и соответствующие постановления Правительства РФ, не предусматривает обязательного согласования программ при получении комплексного экологического разрешения. Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты I категории, обязаны самостоятельно разрабатывать программу создания САКВ, но не обязаны ее согласовывать или уведомлять об изменениях в нее контролирующие органы.
С правовой точки зрения это снижает административную нагрузку на бизнес и ускоряет процесс внедрения систем автоматического контроля, что важно для оперативного мониторинга и снижения негативного воздействия на окружающую среду, отмечает Бухарин Дмитрий. При этом законодательство строго регламентирует требования к самим системам: они должны обеспечивать измерение и учет различных показателей выбросов, включая разовые, валовые, массовые выбросы, концентрацию загрязняющих веществ, параметры отходящих газов и т.д. Информация, получаемая с помощью САКВ, подлежит обязательной фиксации и передаче в государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду, что обеспечивает прозрачность и контроль со стороны государства.
Для юридических лиц и ИП ключевым моментом является соблюдение требований по оснащению стационарных источников выбросов системами автоматического контроля. Несоблюдение этих требований влечет административную ответственность в виде штрафов от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, что является значительным стимулом для выполнения экологических норм. Практика показывает, что отсутствие согласования программ не освобождает от ответственности за качество и полноту реализуемых мер, поэтому предприятиям необходимо тщательно подходить к разработке программ и техническому оснащению.
С точки зрения граждан и общества внедрение САКВ способствует улучшению экологической ситуации, так как обеспечивает объективный и непрерывный контроль за выбросами загрязняющих веществ, подчеркивает юрист. Это позволяет оперативно выявлять нарушения и принимать меры по их устранению, что повышает уровень экологической безопасности и качество жизни населения.
В целом, отказ от согласования программ создания систем автоматического контроля выбросов является логичным шагом в сторону упрощения процедур для бизнеса без снижения уровня экологического контроля. Однако предприятиям следует уделять особое внимание технической части и своевременному внедрению систем, чтобы избежать штрафных санкций и обеспечить соответствие требованиям законодательства. Примером эффективного применения САКВ может служить практика крупных промышленных предприятий, которые благодаря автоматическому контролю смогли снизить объемы выбросов и улучшить экологическую отчетность, заключил юрист.
