Самозанятых россиян предложили мотивировать на пенсионные отчисления

В России обсуждается возможность стимулирования самозанятых граждан к добровольным пенсионным взносам. По данным, озвученным на совещании в Совете Федерации, из 12 миллионов зарегистрированных самозанятых регулярные отчисления в пенсионную систему делает лишь 52 тысячи человек. В правительстве предложили запустить пилотный проект в одном из регионов, чтобы протестировать новую систему стимулирования, пишет «Российская газета».

Вопрос о пенсионных отчислениях для самозанятых поднимался еще в 2022 году, однако тогда Минтруд не поддержал инициативу. Основная сложность заключается в неоднородности группы плательщиков налога на профессиональный доход. Около 50% самозанятых ранее работали в теневом секторе и не имеют опыта официальных отчислений. При этом, 45% совмещают самозанятость с наемной работой, где за них платит работодатель. В то же время, 623 тысячи человек полностью перешли на самозанятость после работы в найме, а 529 тысяч граждан до регистрации самозанятости не имели официальных трудовых отношений, сообщают в СМИ.

Еще одна проблема — подмена трудовых отношений самозанятостью. В Федеральной налоговой службе отмечают, что работодатели иногда оформляют сотрудников как самозанятых в целях налоговой оптимизации, фактически уклоняясь от уплаты страховых взносов.

Запуск пилотного проекта позволит протестировать механизмы мотивирования самозанятых к формированию пенсионных накоплений. Если эксперимент окажется успешным, меры могут быть масштабированы на всю страну. Инициатива направлена на повышение социальной защищенности самозанятых граждан и обеспечение их стабильных пенсионных выплат в будущем.

Совет Федерации считает, что необходима стимуляция самозанятых для выплаты добровольных пенсионных взносов.

В настоящее время, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) для самозанятых, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), является добровольной. Это означает, что их пенсия не формируется автоматически, в отличие от наемных работников. Как отмечает член Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Евстифеев, многие самозанятые не осознают этого, что создает риски для их будущего, особенно в условиях стареющего населения и растущей нагрузки на пенсионную систему.

Согласно Конституции РФ, каждый неработающий гражданин имеет право на социальную защиту в старости, в случае инвалидности или потери кормильца. Это право реализуется через социальную пенсию, которая, как планируется, будет назначаться в 70 лет для мужчин и в 65 лет для женщин. Однако, размер социальной пенсии может быть ограничен прожиточным минимумом. С 1 апреля 2024 года её размер составляет 7 689,82 рубля.

В связи с низкой вовлеченностью самозанятых в добровольное пенсионное обеспечение, предлагаются различные меры, включая:

1)информационные кампании для повышения осведомленности самозанятых о необходимости формирования пенсии.

2)Специальные программы, упрощающие процесс уплаты добровольных взносов.

3)Запуск пилотного проекта в одном из регионов по введению обязательных пенсионных отчислений для самозанятых.

Глава Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов предложил перераспределить налог самозанятых, направляя часть "региональной" доли на пенсионные взносы, или обязать самозанятых уплачивать взносы на пенсионное страхование, как это делают индивидуальные предприниматели.

Самозанятые могут добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с Социальным фондом России (СФР), отмечает юрист. В 2024 году, установленный фиксированный взнос в размере 49 500 рублей позволяет сформировать 0,809 пенсионного коэффициента и 1 год страхового стажа (при условии регистрации в качестве плательщика в течение всего года). Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30.

Минимальная сумма добровольных взносов на ОПС в 2025 году составляет 59 241,60 рубль, а максимальная – 473 932,80 рубля, что позволяет сформировать 1 год стажа и 7,799 ИПК3.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о выплатах декретных пособий для самозанятых, подчеркивает Строков Никита. В настоящее время такие выплаты не предусмотрены автоматически, что может стать серьезной проблемой для семей, планирующих рождение детей.

ФНС также фиксирует случаи подмены трудовых отношений самозанятостью, что является попыткой применения нелегальной схемы оплаты труда.

Введение обязательных пенсионных взносов для самозанятых или реализация пилотных проектов могут повлечь за собой необходимость внесения изменений в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другие нормативные акты. Важно учитывать, что любые изменения должны быть направлены на обеспечение социальной защиты самозанятых и учитывать их особенности экономической деятельности, заключил юрист.

Строков Никита Андреевич Юрисконсульт