Суд в Москве взыскал 892 млн рублей по контракту после отказа ФАС

Арбитражный суд Москвы признал недействительным контракт на реконструкцию напорного трубопровода, заключенный заказчиком после отказа ФАС России в согласовании сделки. С подрядной организации постановлено взыскать в бюджет 892 394 895 рублей, которые она получила в качестве аванса.

Начальная цена закупки составляла около 1,79 млрд рублей. На конкурс заявился единственный участник, поэтому конкурентная процедура не состоялась. Для заключения договора с этой компанией заказчику требовалось получить согласование антимонопольного ведомства.

Одним из условий было наличие у претендента опыта сопоставимых работ стоимостью не менее 30% от цены нового контракта. По данным ФАС, представленные для подтверждения этого требования документы оказались недостоверными. В результате служба не разрешила заключить контракт с единственным участником.

Несмотря на отказ контрольного органа, заказчик подписал договор. Его стоимость оказалась всего на 0,1% ниже первоначально установленной максимальной цены. Позднее стороны несколько раз меняли условия авансирования: первоначальные 1% были увеличены до 50% стоимости работ. В итоге подрядчику перечислили почти 892,4 млн рублей.

После этого ФАС обратилась в Арбитражный суд Москвы. Ведомство потребовало признать контракт ничтожным и взыскать полученные компанией средства. Суд удовлетворил требования в полном объеме.

Как следует из позиции ФАС, когда согласование контрольного органа является обязательным, отрицательное решение исключает возможность заключить контракт с единственным участником по этому основанию. После отказа заказчик может организовать новую закупку. Выполнение работ по договору, заключенному в обход установленного запрета, также не дает подрядчику права на их оплату.