В Госдуме обсудят обязательную видеозапись нотариальных сделок с жильем

В Госдуме обсудят инициативу, которая может изменить порядок нотариального оформления сделок с жильем. Депутаты предлагают сделать видеозапись обязательным элементом всех нотариальных действий с недвижимостью, рассматривая ее как дополнительную меру защиты от мошенничества. При этом новые требования не повлекут расходов для федерального бюджета — оснащение и хранение видеозаписей предполагается возложить на нотариусов, работающих в частной практике.

Сейчас видеозапись нотариальных действий формально допускается, но носит факультативный характер. Новая инициатива предлагает сделать ее обязательным элементом процедуры, устранив один из ключевых пробелов в защите участников рынка недвижимости.

Авторы законопроекта напрямую связывают инициативу с масштабами мошенничества в жилищной сфере. По данным, приведенным в пояснительной записке, число преступлений, связанных с обманом при сделках с недвижимостью, превышает 40 тысяч случаев. На практике это ситуации, когда собственники, зачастую пожилые люди, не до конца осознают юридические последствия подписываемых документов, полагая, что оформляют аренду или временную регистрацию, а фактически отчуждают жилье.

Присутствие нотариуса само по себе не всегда гарантирует защиту прав граждан, считают депутаты. В случае спора доказать, что сделка была совершена под влиянием заблуждения, крайне сложно. Видеофиксация, по замыслу инициаторов, должна зафиксировать не только личность и дееспособность участника, но и весь ход нотариального действия: разъяснение сути сделки, зачитывание текста, ответы сторон на вопросы нотариуса.

Отдельно подчеркивается, что видеозапись способна защитить не только продавца, но и добросовестного покупателя. Материалы фиксации могут использоваться в суде для подтверждения того, что сделка заключалась осознанно и без давления со стороны третьих лиц.

Проектом предлагается закрепить новую норму в Основах законодательства России о нотариате, выделив видеофиксацию в отдельную статью. Порядок проведения записи и сроки хранения материалов предполагается установить на уровне Федеральной нотариальной палаты по согласованию с Минюстом России, с учетом сроков давности уголовного преследования.

При этом инициатива не предполагает дополнительных расходов федерального бюджета. Как следует из финансово-экономического обоснования, нотариусы, работающие в частной практике, должны обеспечивать техническое оснащение за счет собственных средств, как и иные условия осуществления нотариальной деятельности.

Правительство в целом поддержало концепцию законопроекта, указав, что обязательная видеофиксация повышает прозрачность сделок с недвижимостью и снижает риски противоправных действий. Вместе с тем в заключении отмечено, что документ нуждается в доработке, в том числе в части охвата иных видов нотариальных сделок и юридико-технических формулировок.