В Госдуме предложили обязательную годовую выплату для бюджетников

Работники государственных и муниципальных учреждений могут получить право на обязательную ежегодную дополнительную выплату. Законопроект № 1323721-8 внесен в Госдуму 24 августа 2026 года.

Авторы предлагают закрепить новую гарантию в статье 144 ТК РФ. Размер выплаты должен составлять не менее одного среднемесячного заработка, рассчитанного за 12 календарных месяцев перед месяцем ее начисления.

Правило планируют распространить на работников бюджетных учреждений независимо от профессии. Сейчас обязательной «13-й зарплаты» для бюджетников федеральное законодательство не предусматривает: годовые премии зависят от действующей системы оплаты труда и локальных актов работодателя.

Пока инициатива находится на рассмотрении, поэтому требовать такую выплату на основании одного законопроекта работники не могут.

Как будет рассчитываться «13-я зарплата», получат ли ее сотрудники со стажем меньше года и сможет ли работодатель заменить ею другие премии, пояснил юрист.

Если законопроект примут в предложенном виде, ежегодная выплата будет положена работникам государственных и муниципальных учреждений в целом, а не отдельным категориям или профессиям.

При этом проект не объясняет отдельно, как рассчитывать выплату человеку, который работает в учреждении меньше 12 месяцев. По действующим правилам среднего заработка в такой ситуации расчет производится исходя из фактически начисленной зарплаты и отработанного времени. Юрист отмечает, что отсутствие специальной нормы в проекте может потребовать дополнительного регулирования.

В средний заработок войдет большинство выплат, предусмотренных системой оплаты труда. Больничные, социальные выплаты и отпускные как самостоятельные выплаты при расчете не учитываются.

Введение «13-й зарплаты» не дает работодателю права автоматически отменить или заменить ею уже установленные премии. Изменять систему стимулирующих выплат можно только с соблюдением трудового законодательства и действующих условий оплаты труда.

Если после принятия закона обязательную выплату не перечислят, сотрудник сможет обратиться к работодателю, в трудовую инспекцию или суд. Срок обращения в суд за невыплаченной суммой составляет один год со дня, когда она должна была быть выплачена. При задержке работодателю также придется начислить компенсацию.

Строков Никита Андреевич Юрисконсульт