В Москве мигрантов обяжут передавать геолокацию через приложение с 1 сентября

В Москве и Московской области с 1 сентября стартует четырёхлетний правовой эксперимент, в рамках которого традиционная регистрация мигрантов по месту пребывания перейдет на новый формат. Иностранцы должны будут передавать информацию о своей геолокации через приложение на мобильном телефоне. Такая трансформация знаменует собой один из самых масштабных шагов по оцифровке миграционного администрирования в России и в перспективе может привести к пересмотру самой концепции миграционного контроля, сообщается на официальном портале правительства.

Временный порядок будет действовать до 2029 года. Он затронет, в первую очередь, иностранцев и лиц без гражданства, прибывающих на территорию России в безвизовом режиме для трудовой деятельности на территории страны. Об этом говорится в частях 1 и 3 статьи 5 проекта федерального закона.

Ключевое новшество заключается в том, что требования о постановке на учёт по месту пребывания и регистрации по месту жительства будут отменены для большинства участников эксперимента. Вместо этого гражданам предложено пройти регистрацию в онлайн-приложении, которое станет основным инструментом миграционного наблюдения. Через него иностранцам предстоит самостоятельно передавать актуальные данные о своём местоположении в России.

Как указано в частях 7 и 13 статьи 5 законопроекта, отсутствие обновлений геолокации более трёх рабочих дней будет приравнено к отсутствию физического нахождения на территории и автоматически приведёт к снятию с учёта. Если при этом у иностранца отсутствуют иные законные основания для пребывания в стране, он будет включён в реестр контролируемых лиц, что может повлечь ограничения на пребывание, работу или продление правового статуса.

Стоит отметить, что не все категории иностранных граждан попадут под новый порядок. В частности, мигранты, временно размещённые в учреждениях, ведущих централизованный учёт (гостиницы, санатории, медучреждения), будут исключены из обязанности самостоятельной цифровой фиксации (ч. 18, 21 ст. 5 проекта). Это создаёт двухуровневую модель учёта, в которой государство будет дифференцировать объём контроля в зависимости от характера пребывания.

Дополнительно предусмотрены жестко установленные сроки на регистрацию в цифровой системе. Граждане-участники эксперимента, которые уже состоят на миграционном учёте в день начала действия новых мер, обязаны зарегистрироваться в программе в течение 30 дней после окончания текущего учёта. При этом, лица, не состоящие на миграционном учёте, должны пройти регистрацию не позднее 90 дней с момента вступления закона в силу (ч. 24, 25 ст. 5).

Новая модель не просто заменяет бумажную процедуру на цифровую, а формирует инструмент непрерывного наблюдения, который приближается к формату слежения в реальном времени. Это создаёт как возможности для оперативного реагирования, так и риски нарушения баланса между миграционным контролем и правами личности.

Механизм «санкций за молчание» (автоматическое снятие с учёта при отсутствии обновлений геоданных) нуждается в чёткой нормативной защите от технических сбоев и злоупотреблений. Кроме того, вопрос доступа к персональным данным геолокации и их хранения остаётся юридически чувствительным, особенно в контексте международных стандартов защиты прав мигрантов.

При положительном исходе эксперимента подобная система может быть внедрена и в других регионах, а также расширена на иные категории иностранных граждан, включая тех, кто пребывает в визовом порядке или получает временное убежище. Этот шаг можно рассматривать не как техническое нововведение, а как формирование новой архитектуры миграционного администрирования, основанной на сочетании самофиксации, автоматизированного контроля и санкционного алгоритма.