В России хотят зачистить маркетплейсы от товаров для нарушителей

В российских магазинах и на маркетплейсах скоро может стать меньше «товаров с двойным дном». В Госдуме рассматривается инициатива, направленная на запрет продаж продукции, предназначенной исключительно для обхода закона. Об этом сообщает РБК.

Суть инициативы — в дополнении Кодекса об административных правонарушениях новой статьёй, которая вводит ответственность за продажу предметов, созданных с очевидной целью нарушать законодательство. Подобные товары не имеют легитимного бытового применения и используются исключительно для сокрытия противоправных действий, отмечают авторы инициативы.

В пояснительной записке к документу приведены яркие примеры: «автогрязь» — вещество, имитирующее налёт на автомобиль, чтобы скрывать номера от камер фиксации нарушений, а также фальшивые чехлы для алкогольных бутылок, маскирующие их под безобидные напитки, отмычки и кастеты — всё это свободно предлагается на популярных интернет-платформах.

Согласно проекту, продажа таких предметов повлечёт штраф: для физических лиц — от 1 до 2 тысяч рублей, для должностных — от 2 до 3 тысяч, а для юридических лиц — от 10 до 30 тысяч рублей.

Предложенное нововведение позволит обезопасить рынок и усложнит жизнь тем, кто использует «спецгаджеты» вопреки закону.

Инициатива по введению административной ответственности за продажу товаров, прямо предназначенных для обхода закона, безусловно, спорна и провоцирует серьезную дискуссию в юридическом сообществе. С одной стороны, в предложении депутата Гусева прослеживается определенная логика: устранить из свободного доступа предметы, основное или единственное применение которых лежит в плоскости правонарушений, кажется разумным превентивным шагом.

Примеры, такие как «автогрязь» для маскировки номеров или отмычки (для лиц, не имеющих лицензии на соответствующие услуги), иллюстрируют потенциальную угрозу, которую несет свободная продажа подобных специфических изделий. Действительно, ограничение их доступности может затруднить совершение определенных видов административных правонарушений или даже преступлений, считает Ашенбреннер Наталья.

Однако, если последовательно развивать эту логику, возникает фундаментальный вопрос о границах и критериях. При желании, потенциальную угрозу или возможность использования в противоправных целях можно усмотреть в огромном количестве товаров повседневного спроса. Лом может быть использован для взлома, прочная веревка – для различных криминальных целей, кухонный нож – как оружие, даже обычный смартфон – как инструмент для мошенничества. Попытка законодательно определить «предназначение» товара исключительно для нарушения закона рискует создать крайне размытую и субъективную норму. Где провести четкую грань между товаром двойного назначения и изделием, «созданным для нарушения»? Это ключевая проблема предлагаемой статьи 14.2.1 КоАП РФ.

Необходимо будет разработать исчерпывающие и юридически безупречные критерии для квалификации товара как подпадающего под действие новой нормы, подчеркивает юрист. Иначе правоприменительная практика столкнется с неизбежными трудностями и спорами. Кто и на основании чего будет определять это «предназначение»? Будет ли это заключение эксперта, или достаточно будет общеизвестного факта использования? Как быть с товарами, которые могут использоваться и легально, и нелегально, но активно рекламируются именно для обхода закона?

Для продавцов, особенно для крупных агрегаторов и маркетплейсов, такая норма создаст дополнительные сложности в части модерации контента и проверки ассортимента. Им потребуется четкое понимание, какие именно товары попадут в «черный список», отмечает Ашенбреннер Наталья. Предлагаемые размеры штрафов, особенно для юридических лиц (до 30 тысяч рублей), могут показаться недостаточными для реального сдерживания крупных игроков рынка, хотя сам факт привлечения к ответственности и конфискация товара будут иметь определенный эффект.

В отличие от уже существующей статьи 14.2 КоАП, карающей за продажу товаров, чей оборот ограничен или запрещен (оружие, наркотики, алкоголь без лицензии и т.д.), новая норма пытается регулировать оборот вещей, которые сами по себе могут и не быть запрещены, но их функционал направлен на создание условий для правонарушений.

Эффективность нормы будет зависеть от юридической техники изложения диспозиции статьи, четкости критериев отнесения товаров к запрещенным и последовательности правоприменительной практики. Без этого существует риск, что норма останется декларативной или приведет к спорам и избирательному применению. Предстоит увидеть, в каком виде инициатива пройдет правительственный отзыв и дальнейшие стадии законотворческого процесса, заключила юрист.

Ашенбреннер Наталья Сергеевна Ведущий юрисконсульт, специалист в сфере семейного, трудового и авторского права