В России предложили отменить пересчет кадастровой стоимости по индексам рынка

Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект об отмене расчета индексов рынка недвижимости (ИРН). Инициатива направлена на то, чтобы предотвратить необоснованное снижение налоговой базы, которая рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов. По мнению авторов, действующий механизм пересчета стоимости на основе ИРН утратил актуальность и ни разу не применялся на практике с момента его введения.

Согласно действующему закону «О государственной кадастровой оценке», публично-правовая компания «Роскадастр» обязана ежегодно рассчитывать ИРН для каждого субъекта России, вида недвижимости и категории земель. Если этот индекс снижается более чем на 30% по сравнению с годом после последней оценки, актуальная кадастровая стоимость объектов должна быть пропорционально уменьшена.

Однако, как отмечают сенаторы в пояснительной записке, с 2021 года, когда начали рассчитывать ИРН, ни в одном регионе не было зафиксировано падения индекса более чем на 30%. Соответственно, пересчет кадастровой стоимости по этому основанию ни разу не производился.

Кроме того, авторы инициативы ссылаются на другой готовящийся законопроект, который предполагает проведение государственной кадастровой оценки недвижимости раз в два года. Сейчас этот срок составляет четыре года для большинства регионов и два года для городов федерального значения (по решению местных властей). При таком сокращении сроков между оценками необходимость в дополнительном механизме корректировки через ИРН полностью отпадает.

Сенаторы также напоминают, что у граждан и бизнеса остается право установить кадастровую стоимость объекта в размере его рыночной стоимости. Для этого необходимо заказать отчет у независимого оценщика. Этот механизм, предусмотренный статьей 22.1 профильного закона, продолжит работать в полном объеме.

Предполагается, что новый закон вступит в силу со дня его официального опубликования, а его положения будут применяться к правоотношениям, возникшим с 1 января 2026 года. Документ зарегистрирован в базе Госдумы под номером 1184879-8. Авторами поправок выступили сенаторы Российской Федерации А.А. Шевченко, А.Г. Высокинский, А.Н. Епишин и Н.В. Ильина.