В России запретят перепрошивку телефонов и смену IMEI: законопроект в Госдуме

Правительство России решило законодательно запретить любые манипуляции с программным кодом мобильных устройств, отвечающим за их идентификацию. В Государственную Думу внесен законопроект, который делает незаконной смену IMEI-кодов (перепрошивку) и создает единую базу для блокировки телефонов-нарушителей. Распоряжение о передаче документа в парламент подписал премьер-министр Михаил Мишустин 25 декабря 2025 года.

Главное изменение для рынка электроники и сервисных центров содержится в поправках к закону «О связи». Вводится прямой запрет на «программное изменение идентификатора оборудования». Это означает, что популярная в теневом секторе услуга по смене IMEI (уникального серийного номера телефона) становится незаконной. Ранее перепрошивкой часто пользовались для легализации краденых смартфонов или настройки оборудования для мошеннических звонков, теперь же такие действия попадают под прямой законодательный запрет.

Чтобы механизм работал, в стране создается централизованная государственная база данных IMEI (оператора системы назначит Правительство РФ). Если система обнаружит, что код телефона дублируется на нескольких устройствах (признак подделки) или числится в списке запрещенных по решению госорганов, операторы связи будут обязаны заблокировать такой гаджет. Телефон с «перебитым» или запрещенным номером перестанет регистрироваться в сети.

Законопроект предусматривает поэтапное внедрение контроля. Юридический запрет на саму перепрошивку (смену IMEI) вступит в силу с 1 сентября 2026 года. С 2027 года заработает единая база данных, куда операторы начнут выгружать сведения. Полноценный механизм автоматической блокировки подозрительных устройств станет обязательным для всех операторов с 1 января 2028 года.