Верховный суд уточнил правила работы гостевых домов на землях ИЖС

Размещение туристов в частном жилом доме не означает, что собственник обязан менять вид разрешенного использования земельного участка. Такой вывод сделал Верховный суд России, рассматривая спор о работе гостевого дома.

Иск подала местная администрация. Муниципалитет настаивал, что дом используется для получения дохода, хотя земля предоставлена для индивидуального жилищного строительства. В числе доводов также назывались возможные риски для граждан, окружающей среды и публичных интересов.

Первая инстанция не нашла оснований для запрета. Апелляционный суд занял иную позицию и признал, что фактическая деятельность собственников не соответствует назначению участка. Кассация поддержала этот вывод.

При пересмотре дела Верховный суд учел специальное регулирование, появившееся после принятия Федерального закона от 7 июня 2025 года № 127-ФЗ. Документ предусматривает эксперимент, в рамках которого услуги по временному размещению граждан разрешено оказывать в индивидуальных жилых домах, расположенных на землях населенных пунктов с видом использования под ИЖС.

Из закона следует, что переоформлять участок под гостиничную деятельность только из-за работы гостевого дома не требуется. Поэтому вывод нижестоящих судов о незаконном использовании земли нельзя было основывать лишь на том, что собственники принимали постояльцев за плату.

Судебная коллегия по гражданским делам отменила постановления апелляции и кассации. При этом позиция ВС не дает владельцам частных домов права принимать туристов без соблюдения специальных условий.

Эксперимент распространяется только на предусмотренные законом территории. Объект должен находиться в собственности физического лица, иметь статус индивидуального жилого дома и быть зарегистрирован в ЕГРН. Также необходимо подтвердить его соответствие обязательным требованиям и включить сведения в реестр классифицированных средств размещения.

С 1 января 2026 года оказывать услуги гостевого дома без записи в таком реестре нельзя. Таким образом, участок под ИЖС допускается использовать для размещения гостей, но только при соблюдении порядка, установленного законом об эксперименте.