Внесение данных в реестры промышленной безопасности стало быстрее и прозрачнее

С 22 февраля начали действовать новые регламенты Ростехнадзора, уточняющие порядок внесения деклараций и заключений экспертиз промышленной безопасности в государственные реестры. Изменения направлены на оптимизацию процессов, сокращение сроков обработки заявлений и устранение бюрократических барьеров, сообщается в соответствующем приказе ведомства.

Корректировки стали следствием поправок в Закон о промышленной безопасности, вступивших в силу 1 марта. Одно из ключевых нововведений — ускоренная регистрация документов при подаче в электронном формате. Если ранее на внесение сведений отводилось пять рабочих дней, то теперь этот срок сокращен до трех.

Для заявителей, которые подают документы через «Госуслуги», процедура станет еще оперативнее:
внесение в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности или их исключение (в случае признания документа заведомо ложным) займет всего один рабочий день. При этом, регистрация декларации, исправление опечаток и корректировка сведений теперь выполняются за три рабочих дня. Личное обращение или отправка документов по почте останутся в прежнем режиме — пять рабочих дней.

Новые регламенты также уточняют критерии отказа в услуге. В частности, заключение экспертизы не внесут в реестр, если
организация, проводившая экспертизу, не имела действующей лицензии на момент подписания заключения или ее сфера деятельности не охватывает конкретный объект исследования. Также отказано в услуге может быть, если эксперт, заверивший документ, не имел соответствующего свидетельства о квалификации на момент подписания.

Еще одно важное изменение — отказ от выдачи заявителям бумажных или электронных копий результата оказания услуги, что снижает административную нагрузку. При этом госпошлина за внесение сведений в реестры по-прежнему не предусмотрена.
Ростехнадзор уверен, что новые правила помогут сделать процесс регистрации данных более эффективным, обеспечат прозрачность процедур и упростят взаимодействие бизнеса с государством.

Изменения в порядке внесения деклараций и заключений экспертиз промышленной безопасности в госреестры, вступившие в силу 22 февраля 2025 года, затрагивают ключевые аспекты взаимодействия бизнеса с регулятором. Сокращение сроков обработки электронных заявок с пяти до трех рабочих дней формально ускоряет процедуру, но требует от юридических лиц и ИП перестройки внутренних процессов. Например, компании, привыкшие к «запасу» в пять дней, теперь вынуждены оперативнее готовить документы, особенно при срочных проектах. Это может привести к росту ошибок, если система внутреннего контроля не синхронизирована с новыми требованиями, считает юрист.

Особое внимание стоит уделить новым основаниям для отказа во внесении заключений в реестр. Если раньше экспертная организация могла полагаться на общие формулировки закона, то теперь прямо указано: лицензия должна покрывать конкретный объект экспертизы, а свидетельство эксперта — соответствовать направлению исследования. На практике это означает, что даже если у организации есть действующая лицензия, но она не соответствует типу объекта (например, лицензия на строительство, а экспертиза проводилась для химического производства), Ростехнадзор может отказать в принятии результатов экспертизы Это ужесточает ответственность экспертных организаций за актуализацию данных и проверку полномочий сотрудников.

Отмена выдачи результата услуги — неочевидный, но значимый момент, подчеркивает Ашенбреннер Наталья. Ранее документ-подтверждение служил доказательством исполнения обязанности. Теперь факт внесения в реестр фиксируется только в цифровом формате, что повышает риски споров при технических сбоях. Например, если запись в реестре не отображается из-за ошибки системы, а заявитель не сохранил квитанцию о подаче, доказывать факт обращения придется через претензионную работу.

Исключение из регламентов перечня поводов для отказа в приеме документов — двойственное изменение. С одной стороны, это снижает бюрократические барьеры на этапе подачи: даже при незначительных ошибках в форме заявления Ростехнадзор обязан принять документы. С другой — повышает вероятность «технических» отказов на этапе рассмотрения, если недочеты выявлены позже, отмечает юрист. Например, опечатка в реквизитах компании, не замеченная при подаче, может привести к приостановке услуги, что удлинит общий срок процедуры.

Для граждан изменения косвенно влияют на безопасность объектов. Более строгий контроль за экспертизами теоретически снижает риски аварий из-за некачественных заключений. Однако отсутствие открытой статистики по отказам или нарушениям затрудняет оценку реального эффекта. Если раньше компании могли «продавливать» спорные заключения через лояльных экспертов, теперь такие схемы сложнее реализовать из-за жестких требований к лицензиям. В целом реформа направлена на то, чтобы сделать процесс более понятным и открытым. Но насколько она будет эффективной, будет зависеть от того, сможет ли Ростехнадзор быстро и без сбоев вести учет данных и оперативно проверять информацию, заключила Ашенбреннер Наталья.

Ашенбреннер Наталья Сергеевна Ведущий юрисконсульт, специалист в сфере семейного, трудового и авторского права