ВС отменил решения судов по делу о картельном сговоре и разъяснил правила доказывания

Фото сделано с помощью искусственного интеллекта

10 июля 2026 года Верховный Суд вынес Определение № 307-ЭС26-4283 по делу № А56-932/2025, отменив решения нижестоящих судов, которые не оценили должным образом доказательства картельного сговора при участии в торгах.

УФАС России по Санкт‑Петербургу установило, что общества «Пассажир ТВ» и «Технические проекты» в 2022 и 2023 годах совместно участвовали в десяти закупочных процедурах для СПб ГУП «Горэлектротранс». Антимонопольный орган выявил ряд косвенных признаков сговора: подача заявок с одного IP‑адреса, общий адрес организаций, взаимные финансовые связи, общие контрагенты и контактные данные, пересечение штата сотрудников. При этом снижение цены контракта в отсутствие иных конкурентов составляло 0,5–1 %.

Суды трёх инстанций признали решение УФАС недействительным, посчитав, что использование единой инфраструктуры и финансовые связи не доказывают нарушения. Верховный Суд не согласился с этим и напомнил, что по ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции запрещаются картели — соглашения между конкурентами, ограничивающие конкуренцию.

ВС указал, что косвенные доказательства — совпадение IP‑адресов, синхронность ценовых предложений, чередование побед и другие — в совокупности могут свидетельствовать о согласованности действий даже без прямых письменных договорённостей. Суд подчеркнул: если поведение участников торгов не имеет разумного экономического объяснения и создаёт лишь видимость конкуренции, это может быть признаком картельного сговора.

В итоге ВС отменил оспариваемые судебные акты и отказал обществам в удовлетворении требования, подтвердив законность решения антимонопольного органа.