ВС РФ: новые правила о выселении полицейских из служебных квартир не имеют обратной силы

Фото сделано с помощью искусственного интеллекта

Верховный Суд (ВС) РФ рассмотрел дело № 18‑КГ26‑6‑К4 о выселении уволенного сотрудника ОВД Евгения Желудкова и его семьи из служебной квартиры.

История спора: в 2013 году семье Желудковых предоставили служебное жильё; в 2018 году их поставили на учёт для получения единовременной социальной выплаты; в 2024 году Желудков уволился по выслуге лет (26 лет 1 месяц 22 дня в льготном исчислении, 16 лет 11 месяцев 6 дней — в календарном) и получил требование освободить квартиру.

ГУ МВД России по Краснодарскому краю подало иск о выселении, ссылаясь на то, что календарная выслуга меньше 25 лет, а значит, по ч. 3.2 ст. 8 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ (в редакции Закона № 485‑ФЗ), семья не имеет права оставаться в квартире. Адлерский районный суд г. Сочи отказал в иске, но Краснодарский краевой суд и Четвёртый кассационный суд удовлетворили требования МВД.

ВС РФ отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение.

Ключевые правовые позиции ВС:

• поправки от 30 декабря 2021 года (Закон № 485‑ФЗ) увеличили требуемую выслугу для защиты от выселения с 10 до 25 лет, но не предусмотрели переходного периода и обратной силы;
• общий принцип действия закона во времени — применение к отношениям, возникшим после его введения (ст. 4 ГК РФ); придание закону обратной силы недопустимо, если это ухудшает положение лиц;
• правоотношения по найму служебного жилья возникли в 2013 году, когда действовало законодательство с защитой от выселения при выслуге от 10 лет и наличии права на выплату;
• заявитель заключал договоры, полагаясь на действовавшие гарантии, и имел право рассчитывать на сохранение жилья после увольнения;
• Постановление КС РФ от 9 октября 2025 года № 33‑П подтверждает: если сотрудник до 30 декабря 2021 года имел выслугу от 10 лет, стоял на учёте для выплаты и проживал в служебном жилье, его нельзя выселить без предоставления альтернативы.

Эксперты отметили, что решение ВС подчёркивает недопустимость лишения прав из‑за законодательных изменений и создаёт прецедент для аналогичных дел.

Проблема остаётся актуальной из‑за дефицита служебного жилья и отсутствия чётких переходных положений в законе.