Выплату региональных пособий передадут Социальному фонду

Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу законопроект № 1182043-8, меняющий схему финансирования социальных льгот. Регионы впервые получат право переводить деньги из местных бюджетов напрямую в федеральные фонды для выплаты пособий. Ранее такого механизма в законе не было.

Действующий Бюджетный кодекс Российской Федерации регламентирует движение денег между регионами и федеральным центром. Местные власти могли переводить субвенции в государственные внебюджетные фонды только по прямому указанию федеральных законов или указов Президента Российской Федерации.

Если субъект вводил собственные доплаты пенсионерам или семьям с детьми, он был обязан администрировать их самостоятельно. Легального способа поручить эту работу федеральной структуре и передать ей финансирование из региональной казны не существовало.

Новый законопроект устраняет этот правовой пробел. Поправки в статью 138.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрешают переводить деньги в федеральные фонды на основании нормативных правовых актов самих субъектов.

Теперь власти регионов получат законное право привлекать государственные внебюджетные фонды для выплаты местных пособий. Документ разработан в связке с другим правительственным проектом, который разрешает субъектам передавать Социальному фонду России функции по начислению региональных мер поддержки.

Механизм финансового обеспечения будет договорным. Руководство государственного внебюджетного фонда и высший исполнительный орган конкретного региона будут заключать специальное соглашение.

В этом документе стороны зафиксируют цели и условия расходования переданных бюджетных средств. Единый порядок заключения таких договоров по всей стране разработает и утвердит Правительство Российской Федерации.

Переход на новую систему потребует подготовки. Чтобы субъекты и Социальный фонд России успели настроить техническую базу и финансовые процессы, закон вступит в силу 1 января 2027 года.

Авторы инициативы в пояснительной записке подчеркивают, что реализация положений не повлечет негативных последствий. Изменения не потребуют дополнительных расходов бюджетов и не затронут интересы бизнеса.