Здоровых детей-сирот предложили не помещать в больницы без показаний

Парламент Кабардино-Балкарии внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект (№ 1125106-8), запрещающий автоматическую госпитализацию изъятых из семей или найденных детей. Депутаты предлагают законодательно закрепить норму: помещать беспризорных малышей в возрасте до четырех лет в стационары можно только при наличии медицинских показаний.

Инициатива направлена на устранение практики, когда медицинские учреждения фактически подменяют собой социальные приюты. Сейчас правоохранительные органы и службы опеки часто доставляют заблудившихся, подкинутых или оставшихся без попечения родителей детей в больницы по факту обнаружения. При этом реальное состояние здоровья ребенка нередко не учитывается. В результате здоровые дети могут длительное время находиться в больничных палатах без педагогического присмотра и развивающих занятий, необходимых в раннем возрасте.

Авторы документа указывают на нарушение прав несовершеннолетних при такой маршрутизации. Больница — это учреждение для лечения, а не для временного содержания. Кроме того, нахождение здоровых детей на койко-местах квалифицируется надзорными органами как нецелевое расходование средств обязательного медицинского страхования и бюджета здравоохранения.

Законопроект предлагает внести изменения в статьи 14 и 18 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности...». Согласно тексту поправок, основанием для помещения ребенка в медицинскую организацию должно стать исключительно состояние здоровья, требующее врачебной помощи или реабилитации.

Если медицинских показаний для госпитализации нет, ребенка следует сразу направлять в специализированные организации для детей-сирот (дома ребенка, социально-реабилитационные центры). Эти учреждения работают по семейному типу и обладают ресурсами для ухода и воспитания.

В пояснительной записке отмечается, что на проблему необоснованной госпитализации ранее указывали в аппарате Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Принятие закона устранит правовую коллизию и обяжет ответственные службы действовать в интересах ребенка, исключив этап ненужного нахождения в стационаре. Реализация инициативы не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.